Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)


Участники Великой Отечественной войны — граждане, указанные в — и Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст.

5576; 2016, N 1, ст. 8) и Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г.

N 1085

«Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст.

5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818; 2013, N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137; 2014, N 36, ст. 4833; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211), приказываю: для военнослужащих — личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах») (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.

641; 2016, N 1, ст. 211), приказываю: для военнослужащих — личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах») (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2002, N 48, ст. 4743; 2008, N 40, ст. 4501; 2011, N 45, ст. 6337; 2015, N 48, ст.

6717; 2016, N 27, ст. 4189) (далее — раздел III Перечня); в другие государства и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также участвовавшим с 1 января 2017 года в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации ( Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»); 4.11.

В соответствии с Федеральным от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» Работодатель предоставляет Работникам, являющимся ветеранами боевых действий, по их личному заявлению:- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время; В соответствии со Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет: В соответствии с настоящим Соглашением Минстрой России предоставляет в 2017 году бюджету Субъекта Российской Федерации субвенцию из федерального бюджета на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным «О ветеранах» в соответствии с Президента Российской Федерации N 714, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закона «О ветеранах» (далее — Субвенция), а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субвенцию, использовать ее по целевому назначению и обеспечить реализацию Президента Российской Федерации N 714. Субвенции бюджетам на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов» Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации определены в к Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. 1. В абзаце втором пункта 3 слова «в подпунктах 1 — 6» заменить словами «в — «.2. В абзаце втором пункта 4 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной указанным постановлением, слова «в подпункте 6» заменить словами «в и «.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.).

13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы. Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  1. 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  2. бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  3. пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  4. бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  5. 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  6. протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  7. сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.
  8. предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил.

Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот». Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.
Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации. Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов. №122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом).

Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г.

— индексация с коэффициентом 1,054, 2020 г.

— 2,5% с февраля). Мнение экспертаНиколай Александрович ЗоринЭксперт РФ в области социального обеспеченияВетераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2.

Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций. Современная редакция на 1.01.2020 г.

указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает. ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает . Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2020 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Изменения и поправки к закону «О ветеранах» в 2020 году, которые касаются ветеранов труда

Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г.

N 5-ФЗ “О ветеранах” с изменениями на 2020 год.

В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года? С 2020 года получить звание ветерана труда стало намного сложнее. Внесено несколько весомых изменений. Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано.

Так, имея только ведомственные награды, но не имея необходимого стажа, в присвоении статуса «Ветеран труда» будет отказано. При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет.

Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам. Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

  • Иметь федеральные или региональные трудовые награды за успехи в своей деятельности. Ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда» имеют особые привилегии.
  • Начать трудиться во время ВОВ, получить общий трудовой стаж от 40 лет.
  • Получить положенный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» в определенной отрасли.

Некоторые области поощряют многодетных матерей, отработавших установленное количество лет. Дополнительные возможности зависят от региона проживания.

Потребуется собрать пакет документов, подтверждающих личность заявителя, его стаж работы. К ним относятся:

  1. паспорт;
  2. фотография 3х4.
  3. военный билет;
  4. свидетельства о наградах;
  5. трудовая книжка;
  6. дополнительные бумаги по требованию региональных организаций;

Как правило, документы рассматриваются не более месяца органами социальной защиты населения.

В некоторых областях решение о присвоении звания принимает лично губернатор. После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону.

Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

На федеральном уровне ветеранам труда можно рассчитывать на следующие послабления и льготы в 2020 году (статья 22 Федеральный закон от 12 января 1995 г.

N 5-ФЗ “О ветеранах”):

  • Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
  • Ежемесячные денежные выплаты.
  • Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
  • Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2020 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
  • Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2020 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
  • Установка городского телефона вне очереди.
  • Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.

В зависимости от финансовых возможностей, областные власти могут, как увеличивать, так и уменьшать количество льгот и сумму выплат. Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях.

Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Власть на местах может издавать собственные законы, вносящие коррективы в Федеральный закон от 12 января 1995 г.

N 5-ФЗ “О ветеранах”. Это происходит по причине разных финансовых возможностей регионов.

Как правило, самый большой перечень льгот и выплат в Санкт-Петербурге и Москве.

  • В Москве продадут билеты на водные виды транспорта на 50% дешевле, чем остальным гражданам. Малоимущим ветеранам выдадут путевку в санаторий.
  • В Ленинградской области всем ветеранам и пенсионерам положен бесплатный проезд.
  • В Пермском крае раз в год положена выплата «на оздоровление» ветеранам труда, доход которых менее двух прожиточных минимумов.

Некоторые регионы ограничиваются набором льгот федерального значения, но есть и такие, где разработаны дополнительные меры поддержки тружеников. Каждый регион постепенно повышает выплаты ветеранам труда, с учетом индексации.

Ежегодно, в Федеральный закон от 12 января 1995 г.

N 5-ФЗ “О ветеранах” происходят изменения, например, ветеранам труда меняют выплаты или льготы. На 2020 год тоже внесли поправки.

В первую очередь это зависит от экономической ситуации в стране. Иногда ужесточаются требования к документам, стажу работы. Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2020 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания.

Федеральный закон о присвоении звания ветеранам труда в 2020 году внес одну существенную поправку: награды, полученные после 31 декабря 2017 года, не будут основанием для присвоения звания.

Обязательно требуется необходимый стаж.

Статья 7. Ветераны труда

.

Ветеранами труда являются лица:

  1. 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  2. 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Рекомендуем прочесть:  Как юридически оформить церковь

2 — 3. Утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. . Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Какие предусмотрены федеральные льготы для ветеранов труда

Таким образом, для получения ветерана труда необходимым условием является наличие минимального трудового стажа работы и наличие государственных или ведомственных наград. Внимание. Льготы, положенные ветеранам труда, начинают действовать только после того, как будет оформлена пенсия.

Но оформить само звание «Ветеран труда» можно и заранее. Документ лицам, участвовавшим в ВОВ или боевых действиях в других странах, выдается военными комиссариатами на основании записей в военных билетах или архивных справок. Удостоверение «Ветеран труда» позволяет воспользоваться установленными в данном регионе мерами социальной поддержки ветеранов труда.

Документом, подтверждающим наличие звания, является соответствующее удостоверение установленного образца для каждой льготной категории. Статья 22 ФЗ-5 «О ветеранах» (отдельного закона именно о положении ветеранов труда в системе российского законодательства не существует) является отсылочной нормой. Она прямо указывает, что список льгот данной категории граждан устанавливается законами и иными нормативно-правовыми актами (кодексами, постановлениями и т.

д.) субъектов РФ. Последние изменения в нее вносились в 2005 г.

Какие изменения в льготах для Ветеранов труда стоит ждать в 2020 году

К сожалению, такая позиция не исчерпывает полноту вопроса. Несмотря на отсутствие отсрочки в 5 лет, проблема нуждаемости россиян только усложнится.

А именно от этого критерия зависит получение льготных доплат для огромного количества ветеранов труда. На сегодняшний день субсидии финансируются из региональных бюджетов, федеральные законодательные акты устанавливают рамки правового регулирования статуса ветеранов труда. В частности, в 2016 г. в силу вступил федеральный закон о применении регионального критерия нуждаемости для ветеранов труда в целях установления мер социальной поддержки граждан.

Рекомендации Президента о сохранении льгот для ветеранов труда услышаны – в регионах пересмотрели законодательство, и отсрочки на 5 лет не предполагается. Таким образом, льготы для ветеранов труда будут предоставляться не после факта назначения пенсии по старости, а по достижении гражданами предпенсионного возраста 55/60 лет для мужчин и женщин соответственно.

Льготы по налогообложению

Преференции доступны и по налогообложению.

Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций. В перечень льгот входят:

  1. Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.
  2. Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  3. Право не платить налог на недвижимость.
  4. НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.

Получение звания Ветеран труда в 2020 году с учетом новых правил и изменений в стране – Stroim24.info

Наступивший 2020 год – это не просто очередной год, а момент, открывающий новую страницу в развитии системы пенсионного обеспечения граждан РФ.

И причина этого – пенсионная реформа в России, которая начала действовать с 01.01.2020 года. Пенсионные изменения в стране касаются не только пенсионеров и предпенсионеров, но и всех россиян без исключения.

Затронула реформа и звание Ветеран труда, следовательно, льготы и привилегии, которые с ним связаны. Об этом поговорим подробно.

Дополнительная поддержка

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи.

Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Видео Работодатель имеет право продолжать поддерживать ветерана труда.

Такая возможность зафиксирована на федеральном уровне.

Компания может предоставить прибавку к пенсии или взять на себя пожизненное содержание бывших сотрудников, оставшихся одинокими. Если размер ежемесячной прибавки не больше 4000 руб., она не подпадает под налогообложение.

Сегодня на региональном уровне выполняется сворачивание ранее существовавших программ поддержки ветеранов. Однако надбавки к пенсии и помощь в оплате коммунальных услуг продолжают осуществляться. На практике пенсионеру, претендующему на получение звания, могут отказать в его присвоении по ряду причин.

Если гражданин считает, что его не признали ветераном труда необоснованно, он имеет право обратиться в контролирующие и надзорные органы.

Нужно составить официальную жалобу, приложив документы, подтверждающие точку зрения гражданина.

Полный пакет документации ветеран направляет в соответствующие инстанции. Здесь выполняется их проверка.

Список документации в 2020

Основным пакетом документов для оформления звания принято считать:

  1. одна фотография с размером 3х4 см.
  2. оригинал и копию паспорта либо иного документа, в котором указаны: личность претендента, информация о месте проживания в столице;
  3. оригинал и копию документа, который подтверждает наличие наград (орденов, медалей, благодарностей и так далее);
  4. оригинал и копию документа, который подтверждает наличие ведомственных наград и других знаков отличия, которые позволяют получить звание “Ветеран труда”;
  5. оригинал и копию трудовой книжки, различные справки из архивов, которые способны подтвердить наличие необходимого стажа официальной работы для присвоения статуса;
  6. заявление, которое составляется по установленному образцу;

При необходимости, органы социальной защиты населения имеют полное право предъявить дополнительный перечень документов.

Доплата к пенсии за стаж работы более 50 лет

Жители Российской Федерации, чья выслуга лет составляет более полувека, обладают значительными поблажками.

Финансовая помощь начисляется в зависимости от конкретного стажа почётного гражданина. Ежегодно растёт численность коэффициентов, участвующих в вычислении жалования. Согласно закону о ветеранах труда, пенсионеры, которые отдали 50 лет государству, претендуют на стандартную сумму в размере 1063 единиц национальных дензнаков РФ.Что касается представителей Вооружённых сил, им причитается прибавка каждый месяц исходя из окладной части зарплаты.

Согласно закону о ветеранах труда, пенсионеры, которые отдали 50 лет государству, претендуют на стандартную сумму в размере 1063 единиц национальных дензнаков РФ.Что касается представителей Вооружённых сил, им причитается прибавка каждый месяц исходя из окладной части зарплаты.

Процент ставки, принимаемый во внимание при расчётах пенсии, колеблется от 10 до 40.Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите намНо первым делом заслуженные специалисты наведываются в органы соцзащиты, где получают соответствующую корочку.

Статья 24.

Оказание ритуальных услуг

1. Погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих — с отданием воинских почестей).