Порядок рассмотрения жалобы на шум

Свежие материалы

  1. Тех­но­ло­гии Искусственный интеллект и человеческая этика: мир будущего 26.11.2020
  2. IT-волонтеры ищут на мастерскую задачи по дизайну от некоммерческих организаций 25.11.2020
  3. Обра­зо­ва­ние Видеоурок Теплицы: мобильное приложение в GlideApps – отладка и публикация 28.11.2020
  4. НКО Правительство утвердило концепцию развития благотворительности до 2025 года 27.11.2020
  5. Обра­зо­ва­ние Видеоурок Теплицы: как сделать мобильное приложение без навыков программирования с помощью GlideApps 27.11.2020
  6. НКО Анастасия Миллер: «Обязанность юриста – защищать права человека» 26.11.2020
  7. Меро­при­я­тия «Активиз/мы»: конфест о городском активизме пройдет в Санкт-Петербурге 25.11.2020
  8. НКО Грант для НКО: как эффективно настроить рекламу Google Ad Grants 27.11.2020

Еще Анонсы

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.Теги: Сферы:

Где и когда шуметь нельзя

Закон о тишине распространяется на следующие территории:

  1. жилые помещения и места общего пользования;
  2. территории, прилегающие к дому: детские и спортивные площадки, территория парковки, проезды внутри двора;
  3. гостиницы.
  4. земли садовых товариществ и дачных участков;
  5. общеобразовательные дошкольные и медицинские учреждения (детские дома, пансионаты, дома престарелых, базы отдыха);

Государством предусмотрены исключения, когда шум в ночное время допустим. К ним относятся:Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Регионы: 8 (800) 600-36-07.
  2. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  3. Москва: +7 (499) 110-86-72.
  1. официальные культурно-массовые мероприятия и праздники;
  2. оправданные действия сотрудников правоохранительных органов, направленные на поимку преступника или предотвращение любых других правонарушений.
  3. любые аварийные и ремонтные работы, направленные на предотвращения стихийных бедствий либо других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан;

Жалобы на шум в квартире

В адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области регулярно поступают обращения граждан, касающиеся ухудшения условий проживания, связанные с шумом, проникающим в квартиры.

В основном, жалуются жители многоквартирных домов, в качестве причины жалоб указывают шум, исходящий от инженерно-технического оборудования жилых зданий (системы отопления, бойлерных, лифтового оборудования, а также систем вентиляции и оборудования, размещенного в смежных нежилых помещениях). Так, в 2013 году Управлением зарегистрировано 290 обращений только от жителей областного центра, что превышает количество аналогичных жалоб поступивших в 2012 году в 2,6 раза (113 обращений) и в 3,4 раза в 2011 году (86 обращений).

С целью защиты прав граждан и правового регулирования ситуации, возникающей в связи с шумами, связанными с эксплуатацией помещений в многоквартирных домах Управлением инициировано внесение предложений (изменений) в федеральное законодательство, касающихся оптимизации использования нежилых помещений, размещенных на первых этажах многоквартирных жилых домов. В частности, в Тюменскую областную Думу направлено обращение с предложением ограничения использования нежилых помещений в многоквартирных домах для деятельности развлекательных заведений, тренажерных залов, ресторанов, баров, в том числе связанных с реализацией алкогольной продукции.

Указанное обращение находится в стадии рассмотрения. Управление доводит до сведения граждан то обстоятельство, что не все вопросы, касающиеся защиты от шума, входят в компетенцию органов Роспотребнадзора. Согласно п. 1.19 МУК 4.3.2-07

«Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

, процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного: — естественными и случайными явлениями; — поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.); — подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации; — аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда; — обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений; — проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.); — проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

В ходе проводимых Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области контрольно-надзорных мероприятий (в рамках проверок и административных расследований) практически невозможно подтвердить (установить) факт превышения нормативно установленного санитарными правилами уровня шума от таких источников, как громкие крики посетителей, пение с использованием системы караоке в предприятиях общественного питания, размещённых на первых этажах жилых зданий.

Вместе с тем, большинство обращений граждан на превышение уровней шума связано именно с поведением посетителей предприятий общественного питания и торговли, нарушающих покой граждан.

В результате системной работы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия в 2011 г., по инициативе Управления внесены изменения в главы 1, 3 и 5 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55.

Согласно действующей редакции Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра (в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра) расценивается как административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. Полномочия по рассмотрению подобного рода дел и применению административных взысканий возложены на должностных лиц подразделений полиции, осуществляющих обеспечение безопасности граждан и общественного порядка.

Следовательно, при нарушении тишины и покоя в указанный выше промежуток времени, граждане вправе обратиться в полицию. При этом, для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксации шума специальными техническими средствами. Достаточно показаний свидетелей, подтверждающих, что правонарушитель шумел в ночное время (например, решение Омского областного суда от 22.12.2009 № 77-1182/953/2009).

К нарушителям покоя граждан органами местного самоуправления могут быть предприняты меры вплоть до продажи принадлежащего нарушителю жилого помещения. Так в соответствии с положениями статьи 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Кроме того, граждане вправе осуществить защиту своих прав самостоятельно, путем обращения с иском в суд. Указанное право предоставлено гражданам статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 11 и 14 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанный способ защиты своих прав, хотя и является наиболее эффективным (решение суда является обязательным к исполнению и его неисполнение влечет ответственность вплоть до уголовной), в настоящее время практически не применяется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах.

Указанный способ защиты своих прав, хотя и является наиболее эффективным (решение суда является обязательным к исполнению и его неисполнение влечет ответственность вплоть до уголовной), в настоящее время практически не применяется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах.

Возможно, указанное бездействие в части реализации права на самозащиту вызвано недостаточной правовой грамотностью (незнание своих прав) собственников. В связи с изложенным, Управление считает возможным предложить продолжение публикаций на тему защита прав граждан на покой в ночное время, в которых будут предложены способы самозащиты в типовых ситуациях.

Управление разъясняет: куда обращаться с жалобами на шум от батарей

С наступлением отопительного сезона в Управление Роспотребнадзора по Удмуртские Республики (далее Управление) поступают обращения граждан на ухудшения условий проживания, связанных с шумом от стояков и батарей системы отопления квартир.

В связи с этим, Управление разъясняет: согласно п. 2.3. МУК 4.3.2194-07

«Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

перечень источников шума в жилых помещениях и общественных зданиях от которых измеряется шум, включает: — источники внутреннего шума: инженерно-технологическое оборудование (оборудование лифтов, системы вентиляции, кондиционирования воздуха, насосное оборудование, обеспечивающее функционирование жилых и общественных зданий).

Стояки, системы отопления и батареи не являются источниками шума, от которых должны проводиться инструментальные исследования шума. Шум в батареях возникает в процессе эксплуатации системы отопления, одной из возможных причин, которая способствует шуму, может являться нарушение технологического процесса подачи теплоносителя потребителю.

Вопросы нарушения технологического процесса по теплоснабжению не относятся к компетенции Управления, у ведомства отсутствуют законные основания для проведения замеров шума в квартирах. В соответствии с ст. 11, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении»

юридические лица или индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а так же осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Обязанность по измерению уровня шума от стояков и батарей в жилых домах возлагается на управляющие компании или ресурсоснабжающие организации в рамках производственного контроля.

С жалобами на шум от батарей и систем отопления в жилых домах жителям следует обращаться в управляющие организации! Управление напоминает: граждане имеют право на безопасные для здоровья быт, отдых и окружающую среду.

Организации предоставляющие коммунальные услуги при выполнении работ обязаны соблюдать санитарные правила и не нарушать покой граждан.

Как бороться с шумными соседями

Срок, до скольки могут шуметь соседи, был установлен, а теперь стоит поговорить детальнее, как разобраться в сложившейся ситуации.

Есть несколько вариантов решения этой проблемы. Например, если гражданам мешает громкая музыка днем, то поговорить с владельцем жилплощади можно лично. Это один из лучших способов решить проблему, не привлекая органы власти.

Можно объяснить соседу, что в квартире по соседству проживает маленький ребенок, который днем должен отдыхать, а шум не дает ему этого делать. Вечером же малыш должен ложиться не позднее 9, и в это время желательно снизить уровень громкости.

Стоит оговорить компромиссы и решить данную проблему. Когда переговоры не дают положительного результата, можно обратиться к участковому.

Органы власти обязаны принять меры по отношению граждан, нарушающих правила. Когда в квартире по соседству устроили драку или идет громкая вечеринка, вмешиваться самостоятельно не стоит, здесь лучше обратиться в полицию.

Органы правопорядка приедут на вызов и решат эту проблему быстро. Обратите внимание! Если соседи сверху в ночь решили делать ремонт, пожаловаться в полицию в этом случае будет недейственно.

Лучше написать письмо в управляющую компанию.

Роспотребнадзор по ак

В действующих санитарных правилах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изложены гигиенические требования к уровням шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки. Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука нормируются как в жилых комнатах квартир, так и на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам.

При этом, допустимые уровни шума нормируются в зависимости от времени суток, то есть для дневного времени суток с 7 до 23 часов и для ночного – с 23 до 7 часов. Наименование помещений, территории Время суток Уровни звука и эквивалентные уровни звука, Дба Максимальные уровни звука, дБА Жилые комнаты квартир с 7 до 23 40 55 с 23 до 7 30 45 Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам с 7 до 23 55 70 с 23 до 7 45 60 В последние годы продолжается рост числа источников физических факторов неионизирующей природы, неблагоприятно влияющих на условия проживания и здоровье населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.
Наименование помещений, территории Время суток Уровни звука и эквивалентные уровни звука, Дба Максимальные уровни звука, дБА Жилые комнаты квартир с 7 до 23 40 55 с 23 до 7 30 45 Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам с 7 до 23 55 70 с 23 до 7 45 60 В последние годы продолжается рост числа источников физических факторов неионизирующей природы, неблагоприятно влияющих на условия проживания и здоровье населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.

Наиболее значимым из физических факторов, оказывающих влияние на среду обитания человека, является акустический шум, воздействие которого на людей в условиях плотной застройки населенных пунктов продолжает возрастать.

Ведущим источником шума в населенных пунктах, по-прежнему, является транспорт. Особенно остро проблема транспортного шума стоит в городах. Кроме того, значимыми причинами повышенного уровня шума на селитебной территории и в жилых помещениях является функционирование встроено-пристроенных объектов и инженерно-технологического оборудования зданий, проведение строительных работ и эксплуатация строительной техники.

Жалоба на шум – основание для проверки Обращения граждан, в том числе с жалобами на шум, специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

. Письменное обращение рассматривается в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня его регистрации. При поступлении жалобы на шум от работы объекта (магазин, кафе, мастерская и т.д.) проводится внеплановая проверка деятельности объекта в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

или в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проведении проверки проводятся замеры уровней шума. При выявлении нарушений принимаются меры административного воздействия в виде административного штрафа или приостановки деятельности объекта или шумящего оборудования.

Выдаются предписания об устранении выявленных нарушений и/или представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Контроль за выполнением выданных предписаний об устранении выявленных нарушений осуществляется специалистами Управления в форме внеплановой выездной или документарной проверки по истечении срока исполнения предписания.

В 2015 году в Управление поступило 168 жалоб населения на условия проживания, связанных с воздействием шума. За 9 месяцев 2016 года поступило 117 обращений граждан, из которых в 30% были выявлены превышения гигиенических нормативов, то есть обоснованность претензий подтверждена лабораторно по каждой третьей жалобе.
За 9 месяцев 2016 года поступило 117 обращений граждан, из которых в 30% были выявлены превышения гигиенических нормативов, то есть обоснованность претензий подтверждена лабораторно по каждой третьей жалобе. Из общего количества поступивших жалоб 70% рассмотрены с применением инструментальных методов исследований.

Среди объектов — источников шума, являющихся основанием для жалоб, лидирующее место занимают предприятия общественного питания и торговли, имеющие значительное количество вентиляционного, холодильного оборудования, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения, а также встроенные (пристроенные) к жилым домам ночные клубы: доля обращений на шум от данных источников составила в 2016 году 31%.

Доля обращений на шум от строительных работ, эксплуатации строительной техники составила 25%, от спортивно-оздоровительных учреждений, встроенных и пристроенных к жилым домам – 14%, от транспортного шума – 11%, от систем отопления в отопительный сезон – 6%. Если шумят соседи – обращайтесь в полицию При поступлении жалоб на шум от соседей (громкая музыка, работа строительных инструментов и т.д.) с просьбой замерить уровень шума и принять меры к соседу, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю измерения шума не проводятся, так как шумобусловлен (основание – требования п.1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07

«Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

): — естественными и случайными явлениями; — поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.); — подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации; — аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда; — обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений; — проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.); — проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, о чем заявитель ставится в известность.

Контроль за нарушением тишины и покоя граждан не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Законом Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 7 часов (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок) составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления.
Законом Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС

«Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»

протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 7 часов (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок) составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления.

Дела рассматривают административные комиссии при местных администрациях.

Магазины и кафе

Сильный шум может исходить от магазина на нижнем этаже жилого дома, а также от предприятий общепита, расположенных под окнами квартир.

Подобные заведения нередко нарушают санитарные нормы. В случае с магазинами жильцам лучше всего действовать еще на этапе их обустройства. Если собственник собирается перевести помещение на первом этаже без отдельного входа в нежилой фонд, ему необходимо заручиться согласием жильцов на собрании.

Для принятия положительного решения проголосовать «за» должно более 2/3 владельцев квартир.

Кроме того, собственник помещения под магазин должен иметь одобренный проект переустройства или перепланировки.

Если одно из вышеперечисленных условий было нарушено, следует в жилищную инспекцию или .

Куда жаловаться на нарушение тишины в Подмосковье

Источник: , pixabay.com Ремонтные работы в выходные, шумные дискотеки и запуск фейерверков по ночам – для жителей Подмосковья не редкость.

Однако у граждан есть право на тишину и покой, которое в Московской области регулируется соответствующим законом. Какие периоды тишины определены в Подмосковье и куда жаловаться, если ваши соседи любят сверлить стены по ночам, читайте в материале портала mosreg.ru.

Виды шума В Московской области действует закон

«Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»

. Согласно этому закону, действия, которые нарушают тишину и покой граждан, могут быть следующими:

  1. применение пиротехники;
  2. проведение земляных, и иных работ с применением механических средств и технических устройств.
  3. крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
  4. использование звукопроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли и общественного питания;
  5. проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в многоквартирном доме;

Периоды тишины Общие периоды тишины, согласно Закону «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», следующие: до 08:00 и с 21:00 в будние дни, а в выходные до 10:00 и с 22:00.

Есть «тихие часы» и в середине дня: с 13:00 до 15:00. Период разрешенного времени шума отличается для ремонтных работ и работ по переустройству помещений многоквартирных домов в Московской области – ремонт можно делать в период с 09:00 до 19:00 в будние дни и . Однако сейчас этот пункт противоречит общим требования закона, в соответствии с которыми проведение шумных работ в субботу разрешается только с 10:00.
Однако сейчас этот пункт противоречит общим требования закона, в соответствии с которыми проведение шумных работ в субботу разрешается только с 10:00. Поэтому в субботу начинать ремонт лучше с этого времени во избежание недоразумений.

Совсем скоро это несоответствие будет исправлено – депутаты Мособлдумы уже приняли в первом чтении поправку в закон. В воскресенье шумные ремонтные работы запрещены круглосуточно. Однако эти требования не распространяются на работы, которые проводятся в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию не более 6 месяцев назад, – в таких домах можно делать ремонт с 08:00 до 21:00.

Куда обращаться В случае если вам мешают шумные соседи или громкие звуки уличных кафе и магазинов, вы можете в управляющую компанию или ТСЖ. Если происходит постоянно, то есть еще вариант обратиться в Роспотребнадзор – специалисты приедут и произведут замеры уровня шума. Если он окажется выше нормы, то они составят соответствующий акт.

можно и в полицию – для этого можно позвонить «02» или «112».

В этом случае желательно иметь какие-то доказательства того, что шум в неположенное время действительно был – видеозапись или аудиозапись, так как к моменту приезда полиции все может прекратиться.

В случае если ни в одном месте вам по какой-то причине не помогли, а шум регулярно продолжается, можно собрать письменные ответы из всех органов, куда вы жаловались, и направить обращение в суд. Виктория Кулагина

Как спастись от шума

Часто в надзорные органы поступают обращения граждан, касающиеся ухудшения условий проживания, связанных с шумом, проникающим в квартиры.

В основном граждане жалуются на шум от строительных, ремонтных или иных работ, проводящихся в ночное время, а также на шум, исходящий от систем инженерно-технического обеспечения зданий (система отопления, лифтовое оборудование, электрощитовые, которые находятся смежно с жилыми комнатами), систем вентиляции и оборудования, размещенного в нежилых помещениях. Согласно п. 1.19. МУК 4.3.2194-07

«Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

, процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в случаях, если шум обусловлен естественными или случайными явлениями, поведением людей, нарушениями ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких-либо бытовых работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкое закрыва­ние дверей при отсутствии доводчиков и т.п.

Кроме того, в этот список входят подача звуковых сигналов, срабатывание звуковой охранной сигнализации, аварийно-спасательные и аварийно-ремонтные работы, работы по ликвидации последствий аварий и других чрезвычайных ситуаций, не носящие регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда, шум, обусловленный обычной жизнедеятельностью людей, проведением массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и т.п.), а также проведением богослужений, других религи­озных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Заметим, что оценка и измерения уровней шума в жилых помещениях не проводятся по обращениям граждан, жалующихся на шум, если у них нет постоянной регистрации или прав собственности на жилье по соответствующему адресу либо при отсутствии у заявителей полномочий законных представителей. Измеряется уровень шума в децибелах (дБ). За начальное значение 0 дБ принимается порог слышимости.

Фактически же звук с порогом до 25 дБ человеческое ухо не слышит.

Примеры: — уровень шепота – от 25 до 30 децибел; — шум в офисном помещении – от 35 до 45 дБ; — громкий разговор или шум улицы – от 50 до 70 дБ. Шум, доносящийся со строительной площадки и проникающий в окна жилого дома, не может превышать 55 дБ днем (с 7 утра до 23 часов вечера) и 45 дБ ночью (с 23.00 до 7.00).

Без специальных приборов определить уровни звука, издаваемого стройплощадкой, невозможно, поэтому за помощью следует обратиться в государственные органы: Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д. Граждане имеют право на безопасные для здоровья быт, отдых и окружающую среду. Иными словами, застройщик при выполнении строительных работ обязан соблюдать санитарные правила и не нарушать покой граждан.

В том случае, если ни вызов полиции, ни жалобы в государственные органы не смогли прекратить рьяную работу строителей в ночное время, остается один выход – собрать доказательства и направиться в суд с иском о возмещении морального вреда (а в некоторых случаях и материального ущерба). Тем более что законодательство устанавливает обязанность предприятий, учреждений и организаций возместить в установленном порядке работникам и гражданам вред, причиненный их здоровью вследствие нарушения санитарного законодательства, а именно предусмотрена защита населения от вредного влияния шума и иных физических факторов.

Гражданским законодательством каждому гражданину предоставлено право взыскания компенсации за причинение физических и нравственных страданий. Всем известно, сон — это здоровье.

У многих от бессонницы возникают проблемы с давлением и нервной системой. Все это – потенциальные доказательства ваших нравственных и физических страданий. Получили из-за рассеянности и невнимательности, вызванной бессонницей, выговор на работе – сохраните копию приказа, ею вы сможете доказать факт причинения нравственных страданий.

Поднялось давление – вызовите скорую и не забудьте справочку с возможной причиной ухудшения самочувствия, такой документ станет доказательством физических страданий.

Чем больше подобных бумаг вы сможете собрать, тем больше вероятность получить компенсацию морального вреда в более или менее приемлемом размере.

Помните, что в гражданском судопроизводстве бремя доказывания лежит на сторонах, поэтому сумма компенсации будет зависеть лишь от того, насколько вы ее сможете обосновать в суде.

Что касается материального ущерба, то все чеки от приобретенных (лучше всего по рецепту врача) лекарств, спасающих от давления или от бессонницы, необходимо сохранить и приобщить в качестве доказательств ваших расходов на лечение и пр. Необходимыми доказательствами для вас будут и протоколы, составленные сотрудниками ОВД, которые безапелляционно подтвердят факт нарушения общественного порядка; это может быть копия жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д.

Кстати, упомянутые жалобы лучше было бы составлять коллективно и направлять по почте заказным письмом с уведомлением, т.к. уведомление о доставке письма станет неопровержимым доказательством того, что вы действительно обращались в органы за помощью. Подытоживая средства борьбы с ночными строителями, можно выделить следующие этапы: 1) вызов сотрудников полиции общественной безопасности; 2) коллективная жалоба в городскую (районную) администрацию, жалоба в Роспотребнадзор, в прокуратуру, жилищную инспекцию и пр.; 3) сбор доказательств для возможного иска; 4) подача искового заявления в суд.

Главное – бороться, ибо под лежачий камень, как известно, вода не течет.

Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве

Жители Москвы часто сталкиваются с тем, что полиция отказывается помочь им в борьбе с шумными соседями. Такая ситуация сложилась потому что по московским же законам, правом составлять протоколы наделена только полиция.

Однако, МВД является федеральным исполнительным органом, этим самым они объясняют свое нежелание исполнять городской закон “О тишине”. Однако, такие отказы не правомерны, в таком случае, стоит напоминать стражам порядка о ФЗ №52.

Соседи шумят: ваши права и порядок действий

Melpomene/FotoliaШумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей.

После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г.

Москвы от 12 июля 2002 г. N 42

«О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве»

) и об административной ответственности (ст.

3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.

N 45

«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»

).Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции.

А орган полиции — Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня — закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).Вернемся в Москву.

Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.Отмечу, что в Московской области ситуация лучше – протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства.

Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам:

«Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы»

.Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял.

Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы.

Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.И еще один способ борьбы с нарушителями.Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.Такие случаи тоже бывают.Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома.

Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия – это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда).