Можно ли вычесть штраф за просрочку из оплаты за товар

Неустойка по контракту — за счет суммы обеспечения


Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Валерия Счетчикова и Алексей Александров объясняют, может ли государственный заказчик в случае неисполнения обязательств поставщиком удержать в счет подлежащих уплате сумм неустойки его денежные средства, перечисленные в обеспечение исполнения контракта.Вправе ли заказчик удержать с поставщика, в случае ненадлежащего исполнения последним своих обязательств по контракту, неустойку (пени, штраф) за счет денежных средств, перечисленных заказчику в качестве обеспечения исполнения контракта? Если да, то в каком порядке производится такое удержание, и за какое именно нарушение его возможно применить?Согласно ч. 27 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) (далее — контрагент) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется контрагентом).В соответствии с ч.

6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения и в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет контрагенту требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).Однако ни положениями Закона N 44-ФЗ, ни иными нормативными актами не регламентирован порядок возврата суммы обеспечения, равно как и порядок взыскания неустоек (штрафов, пеней), подлежащих уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В отсутствие четкого правового регулирования вопрос о возможности удержания заказчиком части переданных ему контрагентом в качестве обеспечения исполнения контракта денежных средств в счет подлежащих уплате контрагентом сумм пени (штрафа), к сожалению, не имеет однозначного ответа.Предусмотренный ч.

3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ способ обеспечения исполнения контракта в виде внесения денежных средств на указанный заказчиком счет нигде в тексте этого Закона не именуется залогом, в отличие от утратившего силу Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

, в котором аналогичный способ обеспечения исполнения контракта именовался залогом.

Поэтому, на наш взгляд, указанный способ обеспечения исполнения контракта должен рассматриваться как особый, не поименованный в ГК РФ способ обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329 ГК РФ). В связи с этим нет никаких оснований для того, чтобы применять (кроме как по аналогии) к указанному способу положения гражданского законодательства о каких-либо иных способах обеспечения исполнения обязательств.В судебной практике можно обнаружить примеры признания правомерным удержания заказчиком тех или иных сумм (санкций, убытков и т.п.) из перечисленной ему контрагентом обеспечительной суммы ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств по контракту (смотрите, например, постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2015 N Ф08-9866/104, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2015 N 15АП-21743/14, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 N 04АП-5761/14).Полагаем, что удержание заказчиком неустойки (штрафа, пени) за счет перечисленной контрагентом суммы обеспечения контракта в отсутствие судебного акта может считаться правомерным только в случае признания контрагентом соответствующего долга либо в случае, если такое удержание предусмотрено соглашением между заказчиком и контрагентом (смотрите, например, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 N 08АП-10345/14, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 N 04АП-5140/14, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 N 15АП-10269/14). В иных случаях нельзя исключить, что подобное удержание заказчиком сумм пени (штрафа) из перечисленной ему контрагентом обеспечительной суммы может быть признано неправомерным.

Косвенно сказанное находит подтверждение и в письме Минфина России и Федерального казначейства от 25.12.2014 NN 02-02-04/67438, 42-7.4-05/5.1-805, где указывается на то, что частичное или полное удержание суммы обеспечения осуществляется в соответствии с условиями контракта.Вместе с тем необходимо принимать во внимание следующее. Гражданское законодательство, устанавливая общий принцип необходимости надлежащего исполнения обязательств (ст. 309 ГК РФ), предоставляет возможность выбора одного из способов прекращения обязательства, предусмотренных главой 26 ГК РФ, в числе которых — прекращение обязательства зачетом встречных однородных требований (ст.

410 ГК РФ).Напомним, что зачет как способ прекращения обязательства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимы определенные условия: требования должны быть встречными, однородными, с наступившими сроками исполнения (п. 2 ст. 154, ст. 410 ГК РФ). В силу ст.

410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Для зачета достаточно заявления одной стороны.Как следует из указанной ст. 410 ГК РФ, для осуществления зачета необходимо, чтобы кредитор по одному обязательству являлся должником по другому, а должник по первому выступал кредитором по второму обязательству.Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 информационного письма от 29.12.2001 N 65

«Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований»

разъяснил, что статья 410 ГК РФ не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида. Для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной (п.

4 указанного информационного письма).

Для подтверждения данного факта организации следует направить такое требование заказным письмом с уведомлением о вручении либо зарегистрировать его как входящую корреспонденцию у контрагента.Таким образом, обязательства контрагента по уплате неустойки (штрафа, пени) в случае просрочки исполнения и в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, и обязательства заказчика по оплате исполненного по контракту в силу ст. 410 ГК РФ могут быть прекращены по заявлению одной из сторон (полностью либо частично). Возможность такого погашения встречных однородных требований сторон государственного (муниципального) контракта подтверждает и судебная практика (смотрите, например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.08.2014 N 03АП-2849/14, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 N 18АП-6125/14).

Разумеется, в случае несогласия с размером исчисленной заказчиком неустойки контрагент сможет обратиться в суд с соответствующим требованием (смотрите, например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2013 N А60-2225/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 N 09АП-16900/14, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 N 03АП-4416/13, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014 N 13АП-12653/14).Ознакомиться с текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, не затратив много времени на самостоятельный анализ, Вам поможет система ГАРАНТ.

На правах рекламы Добавьте RG.RU в избранные источники News

Что делать при нарушении сроков поставки

Сроки доставки оплаченного товара по ЗоЗПП указываются в договоре и определяются календарной датой. Покупатель вправе заявить претензию о недоставке вещи в установленный срок и потребовать выполнения одного из этих условий. В обоих случаях ему должны возместить убытки.

Продавец обязан удовлетворить законные требования в течение 10 дней. Если он их не выполнил, то потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением по правилам Гражданского процессуального кодекса.

Нарушение сроков поставки (ст. 23.1) — это основание для:

  1. возврата уплаченных денег и расторжения договора.
  2. появления обязанности у продавца доставить продукцию, согласовав новую дату с покупателем;

За несвоевременную оплату товара с заказчика можно взыскать проценты за просрочку

Павел Левшун, адвокат, правозащитник Вопрос от читательницы Клерк.Ру Оксаны (г.

Нижневартовск)Мы занимаемся продажей и установкой окон ПВХ. Был у нас заказчик (ООО), который закупал окна и за последнюю партию не заплатил. Объясняет неоплату отсутствием денег.

Мы находимся в Тюменской области, а он в Томской, хотя расстояния между городами не большое. Хотела бы узнать, как с этим бороться и заставить его оплатить долг.

В Вашем случае речь идет о нарушении Заказчиком условий договора поставки. Согласно п. 2 ст. 516 Гражданского Кодекса РФ,

«если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя»

.

Обращаю Ваше внимание, что помимо обязательства Заказчика оплатить поставленный Вами товар, Вы вправе потребовать не только оплату за товар, но и уплату процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса, учитывая, что оплата переданного товара не была произведена своевременно. Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского Кодекса РФ размер таких процентов определяется существующей в месте нахождения Вашего кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Кроме того, согласно п. 3 ст.

395 ГК РФ проценты взимаются по день уплаты суммы долга Заказчиком. Ставка рефинансирования сегодня составляет 8,25% годовых.

Обращаю Ваше внимание также и на то, что в договоре поставки, который был заключен Вами и Вашим заказчиком, может быть определена неустойка, которую Ваш заказчик обязан уплатить Вам в случае неисполнения своих обязательств по уплате товара.

Учитывая все вышесказанное Вам имеет смысл обратиться к Заказчику с претензией, в которой, ссылаясь на приведенные выше нормы законодательства, следует потребовать оплаты товара (для чего установите приемлемый по Вашему мнению срок такой оплаты, например, до такого-то числа).

В письме следует указать, что в случае неуплаты Вы будете вынуждены обратиться в суд, причем в суде будете требовать уже не только полной оплаты товара, но и выплаты процентов, установленных статьей 395 Гражданского Кодекса РФ. В случае если Ваш заказчик проигнорирует данное письмо, Вам придется обратиться в суд, причем все судебные издержки впоследствии также будут взыскиваться с Заказчика.

В любом случае было бы целесообразно изучить Ваш договор поставки и (возможно, в договоре предусмотрены более жесткие санкции за несвоевременную оплату поставленного товара) с учетом его условий можно было бы более эффективно помочь Вам в защите Ваших интересов.Получить персональную консультацию Павла Левшуна в режиме онлайн очень просто — нужно заполнить . Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

  1. , адвокат, правозащитник

«».

Новый онлайн-курс о том, что бухгалтеру, ИП и директору надо знать про работу с договорами. Прокачаем ваши юридические навыки и научим разбираться в договорах так, чтобы снизить риски компании и вас лично. До 1 декабря скидка 50 % за 3500 р Рубрики: Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».

Все для бухгалтера. Пора завести блог на Клерк.ру Блог компании на «Клерке» — это ваш новый инструмент, чтобы рассказать о себе.

Публикуйте любой контент про вашу компанию.

Возможные последствия

Наличие санкций по государственным сделкам у поставщика влечет не только дополнительных расходы с его стороны, но и портит его добросовестность. Так, в ч. 3 ст. 37 № 44-ФЗ установлено, что это качество подтверждается сведениями из реестра контрактов.

Добросовестным будет считаться поставщик, исполнивший договоры без начисления неустойки. В реестр контрактов в обязательном порядке включают данные об ответственности (о пенях и штрафах — п.

10 ч. 2 ст. 103). Поэтому при будущих сделках заказчики смогут оценить ответственность исполнителя еще до начала работы с ним.

Закупка у единственного поставщика

Заказчик может не писать в контракте сумму штрафов и неустоек, если проводит закупку у единственного поставщика и она не дороже 100 тыс. руб.:

  1. на поставку лекарств.
  2. на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия,

Например, в закупке штраф есть, а в заказчик решил не устанавливать наказание.

Что делать, если в договоре нет точных сроков поставки?

Закон о защите прав потребителей обязывает продавца прописывать в договоре купли-продажи четкий срок поставки товара, если за такой товар продавец берет с потребителя предоплату. Поэтому покупатель, заказывая товар и внося предоплату, вправе требовать оформления договора купли-продажи, в котором будет указан точный срок поставки (конкретная дата или определенный период с момента внесения предоплаты). Если в вашем договоре все-таки не оказалось конкретного срока поставки, тогда на помощь придет статья 314 Гражданского кодекса РФ: если обязательство не предусматривает конкретного срока исполнения, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

То есть в своей претензии о передаче оплаченного товара вы можете установить 7-дневный срок для исполнения.

Начислять неустойку по статье 23.1 ЗоЗПП в таком случае вы сможете со следующего дня после того, как выйдет срок 7 дней с даты получения магазином претензии.

Кто обязан выплатить потребителю неустойку 1% от цены товара?

Поскольку требования в связи с некачественным товаром покупатель может предъявить не только магазину, закон предусматривает, что неустойку можно потребовать от того, кто нарушил соответствующие сроки. Это может быть:

  1. изготовитель;
  2. продавец (магазин);
  3. импортер.
  4. уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель (как правило, это авторизованный сервисный центр);

Если вы, например, сдали товар в гарантийный ремонт в сервисный центр, то при нарушении сроков ремонта вы вправе потребовать уплаты неустойки с этого сервисного центра.

Можно ли удержать пени из суммы, предназначенной, для оплаты по контракту

В данном случае, Заказчик вправе либо удержать неустойку из суммы оплаты по контракту (в том случае, если данное условие было предусмотрено в контракте), либо Заказчик может оплатить контракт и одновременно выставить исполнителю требования об уплате неустойки по контракту.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 БК РФ — суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, — в бюджет соответствующего муниципального образования по нормативу 100 процентов. Обоснование Рекомендация: Как взыскать неустойку с поставщика Поставщик нарушит условия контракта – требуйте неустойку.

Считать, сколько должен контрагент, нужно по правилам, которые утвердило Правительство.

Сейчас заказчики используют два варианта правил – старый и новый. Читайте, какой вариант выбрать, как посчитать неустойку и что делать, если поставщик отказывается платить. Какую неустойку взыскать с контрагента Исполнители контрактов платят штрафы и пени, если некачественно исполняют обязательства.

Какую неустойку взыскать с контрагента Исполнители контрактов платят штрафы и пени, если некачественно исполняют обязательства. Ответственность сторон пропишите в контракте.

На это указано в статье 34 Закона № 44-ФЗ.

Требуйте заплатить пени, если контрагент не вовремя исполнил обязательства, в том числе гарантийные: поставил товар, оказал услугу или выполнил работу после срока по контракту. За любое нарушение, кроме просрочки, контрагент платит штраф.

Например, если поставит испорченный груз, то заплатит штраф, а не пени. Такие разъяснения дали Минфин в письме от 26 января 2016 года № 02-01-11/2872 и Минэкономразвития в письме от 28 сентября 2015 года № Д28и-2903.

Если опубликовали извещение о закупке до 9 сентября 2017 года, неустойку рассчитывайте по Правилам из постановления Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1063. Опубликовали извещение после 9 сентября – используйте для расчета Правила, которые Правительство утвердило постановлением от 30 августа 2017 года № 1042.

Об этом сказано в пункте 3 постановления № 1042. Ситуация: кто должен через суд требовать неустойку при смене заказчика, если претензию исполнителю отправил старый заказчик Иск в суд подает новый заказчик как правопреемник.

Если произошла перемена заказчика, то все права и обязанности по контракту переходят к новому заказчику, поэтому обращаться в суд и удержать неустойку по ранее направленной претензии должен новый заказчик. Это следует из части 6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Ситуация: в какой срок поставщик должен оплатить штрафы и пени Поставщик должен оплатить штрафы и пени в течение семи дней с даты, когда получил требование оплатить неустойку.

Другой срок можете предусмотреть в контракте или в требовании заплатить неустойку. Вывод следует из части 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ. Как рассчитать пени по Правилам № 1042 Когда рассчитываете пени по Правилам № 1042, используйте формулу: Пени = (Цена контракта – Объем выполненных обязательств) : 300 × Ключевая ставка × Количество дней просрочки Ключевую ставку считайте на день уплаты пеней.

Расчет приведен в пункте 10 Правил № 1042. Когда считаете дни просрочки, не учитывайте дату, когда наступила просрочка, и день, когда контрагент исполнил обязательства. Пени начисляйте за каждый календарный день просрочки, выходные и праздничные дни учитывайте.

Такие разъяснения дали Минфин в письме от 13 апреля 2016 г.

№ 02-04-06/21780 и Верховный суд в определении от 31 января 2017 года по делу № А45-26419/2015. Пример: расчет пеней по Правилам постановления Правительства № 1042 Заказчик покупал мебель на сумму 1200 тыс. руб. Контрагент должен был исполнить условия контракта до 20 сентября, однако к этому времени привез товар на 850 тыс.

руб. Оставшуюся часть поставил к 5 октября. Заказчик рассчитал неустойку за 14 дней, пени составили 1388 руб. (350 000 руб.: 300 × 8,5% × 14 дн.).

Ситуация: устанавливать ли в контрактах с едпоставщиком неустойки по Правилам из Постановления № 1042 Да, установите неустойки для заказчика и поставщика по Правилам, которые Правительство утвердило в постановлении от 30 августа 2017 года № 1042.

Заказчик вправе не прописывать штрафы и пени, если заключает контракт по пунктам 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51 или 52 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Об этом сказано в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Как рассчитать пени по Правилам № 1063 Если сформировали проект контракта и опубликовали извещение по Правилам № 1063, то размер пеней рассчитывайте так: Пени = (Цена контракта – Стоимость обязательств, исполненных в срок) × Размер ставки Чтобы рассчитать пени, нужно знать размер ставки.

Этот показатель определите по формуле: Размер ставки = Размер ставки рефинансирования ЦБ на дату уплаты пеней с учетом коэффициента К × Количество дней просрочки Количество дней просрочки считайте так же, как описано выше. Внимание: с 1 января 2016 года ставка рефинансирования равна ключевой ставке, об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 8 декабря 2015 года № 1340. Узнать ключевую ставку можно на сайте Банка России.

Размер ставки рефинансирования для расчета пеней определите по формуле: Размер ставки рефинансирования = Ключевая ставка × Коэффициент К Коэффициент К рассчитайте так: Коэффициент = Количество дней просрочки : Срок исполнения обязательств по контракту (количество дней) × 100% Коэффициент К выражен в процентах, поэтому при расчете умножайте на 100, а не на 100 процентов. К такому выводу пришел Минфин в письме от 8 апреля 2016 года № 02-02-15/20343. Позицию подтвердил Верховный суд в определении от 31 января 2017 года по делу № А45-26419/2015.

Размер ставки рефинансирования, которую нужно применять для расчета неустойки, зависит от коэффициента К:  0,01 ключевой ставки, если К равен 0–50 процентам;  0,02 ключевой ставки, если К равен 50–100 процентам;  0,03 ключевой ставки, если К равен или превышает 100 процентов. Например, ключевая ставка – 8,5 процента, коэффициент К – 101 процент. Размер ставки рефинансирования составит 0,255 процента: (8,5% × 0,03).

Порядок расчета пеней описан в пунктах 7 и 8 Правил № 1063. Пример: расчет пеней по Правилам № 1063 Заказчик покупает мебель на 1 млн руб.

Срок исполнения контракта – 30 дней. Контрагент поставил мебель на 350 000 руб., оставшийся товар привез с просрочкой в 15 дней.

Ключевая ставка на момент уплаты пеней составила 9 процентов. Заказчик рассчитал пени так: Если контрагент исполняет обязательства по этапам, то пени начисляйте за просрочку обязательств по каждому этапу. В Правилах № 1063 это не прописано, но вывод следует из части 1 статьи 708 Гражданского кодекса РФ.

В Правилах № 1063 это не прописано, но вывод следует из части 1 статьи 708 Гражданского кодекса РФ.

Такую же позицию высказал Минфин в письме от 27 ноября 2014 года № 02-02-04/60726. Формула расчета пеней по этапу контракта: Пени = ( Цена отдельного этапа контракта – Стоимость исполненных в срок обязательств по этапу контракта ) × Размер ставки Коэффициент К по этапу контракта рассчитывайте так: Коэффициент = Количество дней просрочки по этапу контракта : Срок исполнения обязательств по этапу контракту (количество дней) × 100% Пример: как рассчитать пени за просрочку по этапу контракта Заказчик и организация заключили контракт на образовательные услуги.

Цена 370 000 руб. В контракте предусмотрели три этапа: Срок исполнения/количество дней Цена, руб. Этап 1 с 9 по 15 октября / 7 дней 82 000 Этап 2 с 16 по 22 октября / 7 дней 108 000 Этап 3 с 23 по 29 октября / 7 дней 180 000 Первый этап контрагент исполнил без нарушений. Второй этап просрочил на три дня и не провел в срок ни одного занятия по контракту.

Третий этап на стадии исполнения.

Ключевая ставка на день расчета пеней – 9 процентов. Если контрагент оказывает услуги ежемесячно, пени считайте по формуле: Пени = ( Цена к оплате за месяц, в котором допущена просрочка – Стоимость выполненных в срок обязательств в указанном месяце ) × Размер ставки Такие разъяснения дал Минфин в письме от 14 марта 2016 года № 02-02-04/13774.

Ситуация: просрочку следует рассчитывать в календарных или рабочих днях Рассчитывайте просрочку в календарных днях.

Нормы Закона № 44-ФЗ и Правил № 1063 не объясняют, в каких днях заказчикам считать просрочку, поэтому применяйте норму статьи 190 Гражданского кодекса РФ: определяйте срок календарной датой. Минфин также разъяснил, что пени начисляют за каждый календарный день просрочки (письмо Минфина России от 23 марта 2016 года № 02-02-15/16366). Ситуация: как рассчитать пени по контракту, который стороны заключили по Закону № 94-ФЗ и исполнили в 2016 году по Закону № 44-ФЗ Рассчитайте пени согласно Закону № 44-ФЗ и Правилам № 1063.

Контракты, которые заказчики заключили до того, как Закон № 44-ФЗ вступил в силу, продолжают действовать. К отношениям, которые возникли после того, как новый закон вступил в силу, применяйте правила Закона № 44-ФЗ (ч. 1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Ситуация: какую ставку применяют при расчете пеней, если просрочка произошла в 2016 году, а расчет неустойки будет произведен в 2017 году Применяйте ключевую ставку Банка России, которая установлена на день уплаты неустойки.

Допустим, просрочка произошла в июле 2016 года, но взыскать неустойку заказчик решил спустя год.

Для расчета неустойки применяйте ставку, которая действует в июле 2017 года. Об этом сказано в пункте 6 Правил, которые утверждены Правительством РФ в постановлении от 25 ноября 2013 года № 1063, части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Как взыскать штраф по Правилам № 1042 Сумма штрафа по Правилам № 1042 фиксированная и определяется в процентах от цены контракта: чем больше цена контракта, тем меньше процент.

Цена контракта, руб. Процент от цены контракта до 3 млн включительно 10 от 3 млн до 50 млн включительно 5 от 50 млн до 100 млн включительно 1 от 100 млн до 500 млн включительно 0,5 от 500 млн до 1 млрд включительно 0,4 от 1 млрд до 2 млрд включительно 0,3 от 2 млрд до 5 млрд включительно 0,25 от 5 млрд до 10 млрд включительно 0,2 выше 10 млрд 0,1 К примеру, заключили контракт на 27 млн руб. Тогда размер штрафа составит 1350 тыс. руб. Если контрактом предусмотрели этапы, то рассчитывайте штрафы в процентах от цены отдельных этапов.

Об этом сказано в пунктах 2 и 3 Правил № 1042.

Внимание: штрафуйте контрагента за каждый факт нарушения, но общая сумма штрафов и пеней не должна превышать цену контракта. Такой вывод следует из пунктов 3 и 11 Правил № 1042.

Если закупаете товары, работы или услуги у СМП или СОНО, штрафы будут меньше (п. 4 Правил № 1042). НМЦК, млн руб.

Процент от цены контракта до 3 включительно 3 от 3 до 10 включительно 2 от 10 до 20 включительно 1 Например, при цене контракта в 1 млн руб.

штраф составит 30 000 руб. Если бы заключили контракт с такой же ценой при закупке на общих основаниях, то контрагент заплатил бы штраф в 100 000 руб.

Контрагент заплатит штраф, если должен привлечь субподрядчиков из СМП и СОНО, но не сделает этого.

Размер штрафа – 5 процентов от объема, который должен выполнить субподрядчик.

Если подрядчик должен выполнить определенные виды и объемы работ самостоятельно, но привлечет субподрядчика, также оштрафуйте его на 5 процентов от стоимости таких работ. Подрядчик обязан сам выполнить часть работ по строительству и реконструкции объектов капстроительства. Конкретные виды и объемы работ контрагент определяет согласно постановлению Правительства РФ от 15 мая 2017 г.

№ 570. Размеры штрафа описаны в пунктах 7 и 8 Правил № 1042.

Отдельно штрафуйте за нарушение обязательств, которые не имеют стоимости. Например, поставщик привез товар без сертификата или не предоставил акт выполненных работ. Чтобы штрафовать за такие нарушения, необходимо прописать в контракте нестоимостные обязательства.

Такой вывод следует из пункта 6 Правил № 1042. Штрафы за нарушение нестоимостных обязательств считайте не в процентах, а в конкретных суммах. Цена контракта, млн руб. Штраф, тыс.

руб. до 3 включительно 1 от 3 до 50 включительно 5 от 50 до 100 включительно 10 выше 100 100 Как быть, если участник закупки победил в торгах на право заключить контракт? В этом случае размер штрафа зависит от НМЦК: НМЦК, млн руб.

Процент от цены контракта до 3 включительно 10 от 3 до 50 включительно 5 от 50 до 100 включительно 1 Если на аукционе участники снизят цену контракта до 0,5 процента НМЦК, оператор электронной площадки проведет торги на право заключить контракт, то есть на повышение цены максимум до 100 млн руб.

При других закупках такая процедура не предусмотрена. Выводы следуют из части 23 статьи 68 Закона № 44-ФЗ и пункта 5 Правил № 1042. Правильно написать штрафы в контракте поможет рекомендация. Как определить размер штрафа по Правилам № 1063 Штрафы по Правилам № 1063 считайте в процентах от цены контракта.
Как определить размер штрафа по Правилам № 1063 Штрафы по Правилам № 1063 считайте в процентах от цены контракта.

Величина штрафа фиксированная: Цена контракта, руб.

Процент от цены контракта до 3 млн включительно 10 от 3 млн до 50 млн включительно 5 от 50 млн до 100 млн включительно 1 выше 100 млн 0,5 В Постановлении № 1063 не сказано, что штраф необходимо взыскивать за каждое нарушение, поэтому правомерно оштрафовать контрагента одним из двух способов:  за каждый случай нарушения обязательств;  однократно за все нарушения. Такой вывод следует из пункта 4 Правил № 1063 и письма Минфина России от 26 января 2016 года № 02-01-11/2872.

Когда закупаете работы по строительству и реконструкции объектов капстроительства, часть работ подрядчик должен выполнить самостоятельно. Если контрагент привлечет субподрядчика, заплатит штраф в размере 5 процентов от стоимости работ, которые должен выплатить сам (п.

4.1 Постановления № 1063). Ситуация: как считать штраф по Правилам № 1063, если цена пограничная, например 3 млн руб. Если цена контракта 3 млн руб., то установите штраф в размере 10 процентов от цены, то есть 300 000 руб.

Основание – цена не превышает 3 млн руб., поэтому размер штрафа 10 процентов, а не 5 процентов, если бы цена была выше 3 млн руб.

(п. 4 Правил из постановления Правительства от 25 ноября 2013 г. № 1063). Ситуация: нужно ли при расчете штрафа для поставщика-физлица вычитать из общей цены контракта суммы взносов и платежей Нет, не нужно. Размер штрафа рассчитайте от общей цены контракта.

Такое условие установлено пунктом 3 Правил № 1063 и пункта 2 Правил № 1042. Исключений в Законе № 44-ФЗ нет. Ситуация: нужно ли менять размер штрафа, если стороны снизили цену контракта Да, измените размер штрафа.

Закон № 44-ФЗ не предусматривает возможность менять штраф, но заказчик должен изменить размер штрафа, чтобы выполнить требования Правил № 1063 или Правил № 1042: размер штрафа – фиксированная сумма в виде процента от цены контракта. Так как меняете цену, то и штраф уменьшите пропорционально.

Такой вывод подтверждает Минэкономразвития в письме от 3 апреля 2015 года № ОГ-Д28-4635, Д28и-596.

Ситуация: можно ли заключить соглашение о взаимозачете претензий, если контрагент просрочил поставку, а заказчик – оплату Нет, такое соглашение заключить нельзя. Нормы Закона № 44-ФЗ не допускают взаимозачет.

В контракте заказчик прописывает ответственность сторон. Заказчик обязан направить поставщику требование заплатить неустойку.

Если поставщик решит взыскать неустойку с заказчика, он также должен потребовать заплатить штраф или пени. Вывод следует из статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

Как взыскать неустойку с поставщика Если контрагент нарушил условия контракта, направьте ему требование заплатить неустойку.

Рассчитайте сумму пеней и штрафа, укажите срок, в который контрагент должен оплатить неустойку. Составить требование поможет рекомендация. Допустим, поставщик опоздал с поставкой и привез некачественный товар. В этом случае заказчик вправе одновременно взыскать с поставщика пени и штраф. Пени начислите за просрочку, а штраф – за нарушение обязательств по контракту.

Пени начислите за просрочку, а штраф – за нарушение обязательств по контракту. Если одновременно примените такие меры ответственности к поставщику, это не будет считаться двойным взысканием. Такой вывод следует из решения Арбитражного суда Мурманской области от 22 апреля 2016 года по делу № А42-7982/2015 и постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 марта 2016 года по делу № А27-7970/2015.

Направить требование можно:  в день, когда контрагент допустил просрочку, а в последующем пересчитать сумму неустойки на день оплаты;  в день, когда контрагент выполнил обязательства по контракту;  после того как закончится срок контракта.

Взыскать неустойку можно в течение трех лет с даты, когда узнали, что контрагент некачественно выполнил обязательства. Вывод следует из пункта 1 статьи 196, пункта 1 статьи 200, пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ.

Внимание: контрагент должен перечислить неустойку в течение семи дней, если другой срок не предусмотрели в контракте или в требовании заплатить штраф или пени. Об этом сказано в части 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ. Ситуация: в какой срок отправить поставщику претензию с требованием заплатить штраф Требование заплатить неустойку отправьте не позднее чем через три года после того, как установили факт нарушения.

Ситуация: в какой срок отправить поставщику претензию с требованием заплатить штраф Требование заплатить неустойку отправьте не позднее чем через три года после того, как установили факт нарушения. Конкретный срок в законодательстве не установлен, однако общий срок исковой давности составляет три года. Отсчитывайте срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении обязательств по контракту.

Это следует из статьи 196 Гражданского кодекса РФ. Ситуация: неустойку начисляют по Правилам № 1063 или № 1042, если контракт был заключен в период, когда действовали Правила № 1063 Неустойку начислите по правилам, которые указаны в Постановлении № 1063.

Правила из Постановления № 1042 применяют к закупкам, извещения по которым были размещены после 9 сентября 2017 года. Об этом сказано в пункте 3 Постановления № 1042. Как взыскать неустойку, если контрагент отказывается платить Если контрагент отказывается платить неустойку, можете взыскать штрафы или пени тремя способами.

Способ 1. Потребуйте сумму неустойки от банка-гаранта, если контрагент обеспечил исполнение контракта банковской гарантией. Такой позиции придерживается Минэкономразвития в письме от 15 февраля 2016 года № Д28и-416. Чтобы взыскать неустойку, направьте в банк-гарант требование выплатить сумму по гарантии и документы: 1.

расчет суммы выплаты. Сумма зависит от конкретного нарушения контрагента; 2. платежное поручение, которым подтвердите, что перечислили контрагенту аванс. Платежка понадобится, если выплатили контрагенту аванс, но он не выполнил обязательства и отказался вернуть деньги; 3.

документ о гарантийном случае, если требуете выплату в гарантийный период. Например, акт расхождений, протокол разногласий, мотивированный отказ от приемки; 4. документ о полномочиях сотрудника, который подписал требование к банку.

Например, решение об избрании руководителя или приказ о назначении, доверенность. Перечень документов утвердило Правительство постановлением от 8 ноября 2013 года № 1005.

Как получить выплату по банковской гарантии, читайте в рекомендации. Способ 2. Взыщите сумму неустойки из денежного обеспечения контракта. Для этого верните денежный залог за минусом штрафов и пеней.

К примеру, подрядчик внес залог в 200 000 руб., просрочил обязательства, и вы насчитали пени на 5000 руб.

Верните залог в размере 195 000 руб. Так считает Минэкономразвития: письма от 16 февраля 2017 г. № Д28и-938, от 9 января 2017 г.

№ ОГ-Д28-196. Схожую позицию высказали суды: постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 июля 2015 года по делу № А32-24092/2014, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 года по делу № А42-7843/2014. Возможность взыскать неустойку с обеспечения предусмотрите в контракте.

Так, Арбитражный суд Хабаровского края признал, что взыскивать неустойку с денежного залога нельзя, если такого условия нет в контракте. При этом Тринадцатый арбитражный апелляционный суд посчитал, что заказчик вправе удержать неустойку из обеспечения, даже если не прописал условие в контракте (решение Арбитражного суда Хабаровского края от 9 ноября 2015 г. № А73-11880/2015, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г.

№ 13АП-6093/2015). Безопасней прописать условие в контракте – так избежите споров с контрагентом. Формулировка может быть такой: Способ 3. Вычтите неустойку из оплаты по контракту, если предусмотрели такое условие в контракте.

Правомерность такого способа взыскать неустойку подтвердил Минфин в письме от 17 февраля 2017 года № АС-4-5/3049. Аналогичной позиции придерживаются сотрудники ФАС и Минэкономразвития: письмо ФАС от 10 декабря 2015 года № АЦ/70978/15 и письмо Минэкономразвития от 27 сентября 2016 года № ОГ-Д28-11214. Право заказчика взыскать неустойку из оплаты контракта подтверждает судебная практика: постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2015 года по делу № А42-3648/2014, от 8 октября 2015 года по делу № А56-4979/2014.

Как начислить неустойку, если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке Если расторгаете контракт, начислите неустойку до даты, когда разорвали контракт, не позже. После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, поэтому начислять неустойку нельзя. На это указал Высший арбитражный суд в пунктах 3 и 10 постановления Пленума от 6 июня 2014 года № 35.

Просрочку считайте так: – контрагент выполнил обязательства – датой окончания просрочки считайте день, когда подписали акт приемки; – контрагент не выполнил обязательства – считайте просрочку до дня, когда потребовали заплатить неустойку. Кроме того, заказчик вправе потребовать от контрагента возместить фактически понесенный ущерб (ч. 23 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Ситуация: можно ли начислять пени после того, как закончится срок действия контракта Можно при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон, в частности, обязанность платить неустойку.

Об этом сказано в пункте 68 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7.