Карательначфункция юридтческой ответственности

Соотношение целей и функций юридической ответственности Текст научной статьи по специальности «Право»


УДК.34.03 А.В. Белова* СООТНОШЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ФУНКЦИЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Краткое сообщение посвящено методологической проблеме соотношения целей и функций правовых явлений на примере института юридической ответственности.

Прежде всего выявляется диалектическая связь между категориями цель и функции, а также проводится их содержательный анализ.

Вместе с тем проведенное исследование ставит несколько проблем в соотношении целей и функций юридической ответственности: комплексность реализации функций как основание достижения целей юридической ответственности; возможность достижения целей юридической ответственности при частичной реализации функций юридической ответственности; возможность выделения основных и дополнительных целей юридической ответственности на основании исследования системной реализации ее функций. Ключевые слова: юридическая ответственность, цели, реализация функции, эффективность. Выявлению природы и содержания юридической ответственности способствует определение ее целей и функций.

На необходимость подобного выяснения указывал еще Н. Винер: «До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устрашения потенциальных преступников,— у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает другое»[1, с.

Винер:

«До тех пор, пока общество не установит, чего же оно действительно хочет: искупления, изоляции, воспитания или устрашения потенциальных преступников,— у нас не будет ни искупления, ни воспитания, ни устрашения, а только путаница, где одно преступление порождает другое»

[1, с.

116—117]. Цели и функции являются теми категориями, в которых раскрывается сущность, социальное назначение и регулирующая, превентивная, восстановительная, карательная и воспитательная роль юридической ответственности в жизни общества. В юридической литературе зачастую цели и функции юридической ответственности отождествляются. Это обусловлено тем фактом, что цели могут выступать в качестве классифицирующего критерия функций юридической ответственности, а ее функции служат способом достижения определенной цели.

Однако с точки зрения содержания эти правовые явления неодинаковы, даже если их названия совпадают.

«Исследование цели и функций юридической ответственности необходимо, исходя из представлений о ней как о целостном явлении, поскольку лишь таким образом можно выявить ее действительное социальное предназначение и все многообразие целей и функций, которыми она обладает»

, — отмечают д-р юрид.

наук, профессор Р. Л. Хачатуров и д-р юрид. наук, профессор Д. А. Липинский [2, с. 385]. Цель, как справедливо утверждает Н.В.

Витрук, позволяет более глубоко проникнуть в сущность юридической ответственности как правового явления, более точно сформулировать его задачи, функции и обнаружить принципы [3, с.

41]. В данном утверждении важно отметить диалектическую связь и взаимную обусловленность * © Белова А.В., 2016 Белова Анна Витальевна студент I курса юридического факультета, Самарская государственная областная академия (Наяновой), 443001, Российская Федерация, г.

Самара, ул. Молодогвардейская, 196.

этих фундаментальных категорий, определяющих внутреннее содержание и внешнее проявление института юридической ответственности. Под целью юридической ответственности понимают идеально предполагаемую, обеспечиваемую государством модель будущего развития общественных отношений, выраженную в желаемых результатах деятельности людей в обществе, к достижению которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности стремятся законодатель и правоприменитель [4, с.

120]. Функции же представляют собой основные направления воздействия юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, мораль, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение и через которые достигаются цели юридической ответственности [5, с. 145]. Безусловно, реализация функций юридической ответственности обеспечивает достижение целей юридической ответственности. Однако некорректно рассматривать данную связь линейно — выполнение определенной функции юридической ответственности не всегда является достаточным для достижения соответствующей цели юридической ответственности.

Во-первых, это прежде всего связано с достижением глобальной цели юридической ответственности — укреплением законности и правопорядка.

Отдельно взятой функции, которая способствует достижению этой цели, не существует.

Данное обстоятельство объясняется тем, что все остальные функции участвуют в достижении этой цели. Не одна, не несколько отдельно взятых, а только все функции способны достигнуть поставленной глобальной цели благодаря своей реализации. Если, например, будут реализованы регулятивная, превентивная, карательная и воспитательная функции, а восстановительная функция осуществлена не будет, то ни о каком правопорядке речи идти не может, так как это невозможно без восстановления социальной справедливости и права.

Во-вторых, это касается и определяющих целей юридической ответственности, к достижению которых приводит лишь последовательное выполнение всех промежуточных целей.

Так, к определяющим целям юридической ответственности, как отмечают профессора Р.Л.

Хачатуров и Д.А. Липинский, относятся: формирование высокой правовой культуры, высокого уровня правосознания, снижение уровня правона-рушаемости, совершенствование общественных отношений [2, с. 397]. Достигнуть данных целей возможно лишь при реализации функций юридической ответственности, способствующих достижению промежуточных целей.

Необходимо здесь же упомянуть и о задачах юридической ответственности. На пути к определяющей цели юридическая ответственность выполняет множество задач, которые будут совпадать с поставленной целью или приведут к ней. Иными словами, задача является тем обстоятельством, которое необходимо выполнить, воплотить в жизнь, преодолеть для того, чтобы был получен реальный результат.

Причем задача не есть только конечный результат, это может быть и какой-то отдельный этап реализации юридической ответственности, способствующий достижению цели. В рамках рассматриваемого вопроса следует также сказать и о том, что, несмотря на реализацию всего комплекса функций юридической ответственности при достижении определенной цели, существуют и такие случаи, при которых цель юридической ответственности может быть достигнута путем выполнения лишь некоторых функций, а не всей их совокупности.

Так, например, цель формирования правомерного поведения субъектов ответственности, еще не совершивших правонарушение, может быть достигнута путем реализации регулятивной, превентивной и воспитательной функций.

При этом функции карательная и восстановительная осуществлению не будут подлежать. Таким образом, действительно цели юридической ответственности являются непосредственными, то есть именно они обуславливают существование карательной, регулятивной, восстановительной, превентивной и воспитательной функций.

В свою очередь, реализация функций юридической ответственности обеспечивает достижение ее целей. Следовательно, функция юридической ответственности является тем связующим звеном, благодаря которому цель превращается в конкретный результат правового воздействия юридической ответственности.

Однако при рассмотрении этих двух категорий следует учитывать нелинейную связь, которая существует при реализации функций юридической ответственности для достижения целей. И в добавление к исследуемому вопросу хочется сказать об определении эффективности юридической ответственности. Эффективность определяется обстоятельствами, которые указывают на результативность воздействия юридической ответственности на общественные отношения.

В связи с этим достижение не всех целей при возложении мер юридической ответственности не может говорить о неэффективности самой юридической ответственности.

Так, в случае совершения уголовного преступления лицами, которые не достигли совершеннолетия, на них будут возложены меры альтернативные наказанию, характеризующиеся отсутствием карательного содержания.

Следовательно, цель кары, которая является одной из основных в юридической ответственности, реализована не будет. Однако при этом результативность будет присутствовать, так как к правонарушителю будут применены меры правоогра-ничивающей и воспитательно-предупредительной направленности, только лишенные карательного элемента. Библиографический список 1. Виннер Н.

Кибернетика и общество. М., 1958. 200 с. 2. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности.

СПб., 2007. 950 с. 3. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М., 2008. 304 с. 4. Иванова О.М.

О целях юридической ответственности // Право и политика.

2007. № 11. С. 116-120. 5. Липинский Д.А.

Соотношение функций права и функций юридической ответственности // Правоведение. 2004. № 3. С. 144-155. References 1.

Vinner N. Kibernetika i obshchestvo [Cybernetics and society]. M., 1958, 200 p. [in Russian].

2. Hachaturov R.L., Lipinskij D.A.

Obshchaia teoriia iuridicheskoi otvetstvennosti [General theory of legal liability].

SPb, 2007, 950 p. [in Russian].

3. Vitruk N.V. Obshchaia teoriia iuridicheskoi otvetstvennosti [General theory of legal liability].

M., 2008, 304 p. [in Russian].

4. Ivanova O.M. O tseliakh iuridicheskoi otvetstvennosti [About the purposes of legal liability]. Pravo i politika [Law and politics], 2007, no.

11, pp.116—120 [in Russian]. 5. Lipinskij D.A. Sootnoshenie funktsii prava i funktsii iuridicheskoi otvetstvennosti [The ratio of functions of law and functions of legal responsibility]. Pravovedenie, 2004, no. 3, pp. 144—155 [in Russian]. iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис . A.V. Belova* RATIO OF GOALS AND FUNCTIONS OF LEGAL RESPONSIBILITY This article is dedicated to the methodological problem of ratio of goals and functions of legal phenomena on the example of an institute of legal liability.

Попробуйте сервис . A.V. Belova* RATIO OF GOALS AND FUNCTIONS OF LEGAL RESPONSIBILITY This article is dedicated to the methodological problem of ratio of goals and functions of legal phenomena on the example of an institute of legal liability. First of all, author demonstrates the dialectical relationship between the ideas of purpose and function, and also pays attention to the content analysis. Along with that, the carried out research poses several problems in the correlation of purposes and functions of legal liability: the complexity of realization of functions as the foundation of achieving goals of legal liability; possibility of achieving goals of legal liability at partial realization of functions of legal liability, possibility of separation of basic and additional goals of legal liability on the basis of research of system provided implementation of its functions.

Key words: legal responsibility, goals, implementation of functions, efficiency. * Belova Anna Vitalievna student of 1st year of study, Law Faculty, Nayanova University, 196, Molodogvardejskaja street, Samara, 443001, Russian Federation.

3. Виды юридической ответственности.

В теории права выделяют следующие виды юридической ответственности в зависимости от отрасли права и вида правонарушения: Уголовная ответственность. Юридическое основание: норма уголовного права.

Фактическое основание (ст. 8 УК РФ): совершение преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ.

Назначается только судом. Привлечение предусмотрено: нормами уголовно-процессуального права (УПК РФ).

Привлекаются только физические лица с 16 лет. За ряд преступлений с 14 лет. В ряде стран мира привлекаются юридические лица. Виды наказаний при уголовной ответственности: (а) штраф; (б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; (в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; (г) обязательные работы; (д) исправительные работы; (е) ограничение по военной службе; (ж) конфискация имущества; (з) ограничение свободы; (и) арест; (к) содержание в дисциплинарной воинской части; (л) лишение свободы на определенный срок; (м) пожизненное лишение свободы; (н) смертная казнь (ст.
Виды наказаний при уголовной ответственности: (а) штраф; (б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; (в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; (г) обязательные работы; (д) исправительные работы; (е) ограничение по военной службе; (ж) конфискация имущества; (з) ограничение свободы; (и) арест; (к) содержание в дисциплинарной воинской части; (л) лишение свободы на определенный срок; (м) пожизненное лишение свободы; (н) смертная казнь (ст. 44 УК РФ). Административная ответственность.

Юридическое основание: нормы административного права. Фактическое основание: совершение административных проступков.

Назначается судами, комиссиями при исполнительных органах местного самоуправления, должностными лицами органов внутренних дел, рыбоохраны и другими органами управления государства.

Например, Центральным Банком России.

Привлекаются: а) физические лица с 16 лет; б) организации (Закон РФ “Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за нарушения в области строительства”). Виды взысканий, применяемых при административной ответственности: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (например, права управления транспортными средствами), административный арест. В отношении организаций: штрафы, отзыв лицензии.

Гражданско-правовая ответственность. Юридическое основание: нормы гражданского права, положения индивидуального договора. Фактическое основание (ст. 401 ГК РФ): нарушение норм гражданского права и гражданских договоров (гражданско-правовые деликты).

Назначается гражданским или арбитражным судом посредством гражданско-процессуальных норм. Может быть реализовано правонарушителем добровольно (самоналожение). Порядок привлечения предусмотрен гражданско-процессуальным правом (ГПК РФ и Арбитражно-процессуальный кодекс РФ).

Привлекаются физические и юридические лица. Виды гражданско-правовой ответственности: возмещение убытков, уплата неустойки, штрафа, опровержение сведений, порочащих честь и достоинство граждан или организаций. Дисциплинарная ответственность.

Юридическое основание: трудовое законодательство и уставы о дисциплине (Устав о дисциплине работников морского транспорта и др.).

Фактическое основание: нарушение трудовой и служебной дисциплины. Налагается руководителями государственных и негосударственных предприятий, организаций, учреждений на подчиненных.

Привлекаются лица, находящиеся в трудовых отношениях с тем, кто привлекает к ответственности (рабочие, служащие). Порядок привлечения предусмотрен ТК РФ, уставами о дисциплине. Виды дисциплинарных наказаний: замечание, выговор, увольнение.

Материальная ответственность.

Юридическое основание: трудовое законодательство ТК РФ Фактическое основание: нарушение трудового права, связанное с причинением материального ущерба.

Налагается администрацией предприятия, судом. Привлекаются рабочие и служащие, руководители предприятий, собственник предприятия. Наказание: (а) возмещение ущерба в полном размере; (б) ограниченная ответственность — не в полном размере причиненного ущерба (в объеме месячного заработка, в пределах трех месячных должностных окладов).

Государственно-правовая ответственность. Юридическое основание: нормы государственного (конституционного) права.

Фактическое основание: нарушение норм Конституции и других законов отрасли государственного права. Налагается: Федеральным Собранием, Президентом РФ. Порядок реализации предусмотрен в Конституции РФ и других законах. Виды: отрешение Президента РФ от должности (ст. 93 Конституции РФ), роспуск Государственной Думы, отставка Правительства РФ.

93 Конституции РФ), роспуск Государственной Думы, отставка Правительства РФ.

В других странах: отзыв депутата.

Стр 21 из 29 » Соседние файлы в предмете

  1. 17.02.2016781.66 Кб
  2. 17.02.2016158.72 Кб
  3. 17.02.201663.87 Кб
  4. 17.02.201616.7 Кб
  5. 16.02.2016190.98 Кб
  6. 17.02.2016610.82 Кб
  7. 17.02.20161.21 Mб
  8. 17.02.2016265.25 Кб
  9. 16.02.201670.66 Кб
  10. 17.02.2016808.45 Кб
  11. 17.02.2016193.86 Кб

Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Функции юридической ответственности

19

Правонарушение является юридическим фактом, т.е. деянием (действием или бездействием), которое порождает, изменяет или прекращает правоотношение.

Другими словами, юридическая ответственность является одним из видов правоотношений, которые возникают между государством и правонарушителем с момента факта совершения правонарушения и доказательством в процессуальном порядке этого факта. Юридическое содержание этого правоотношения образуют субъективные права и обязанности сторон. Государство, установив и доказав факт совершения правонарушения, имеет право и обязано осуществить принуждение по отношению к виновному в пределах санкции материальной нормы и на основании соответствующих процессуальных норм.

Установление конкретной санкции нормы права, позволяет оценить деяние как деликт (преступление или проступок). К ответственности привлекается лишь деликтоспособное лицо. Конкретные меры ответственности правонарушителя должны быть последствием правильного выбора нормы права и ее санкции.

В качестве основной цели юридической ответственности является обеспечение прав и свобод субъектов правоотношений, охрана и защита этих прав и свобод. определяются ее целью, содействуют ее достижению. К основным функциям юридической ответственности относятся следующие.

Правовосстановительная функция, которая состоит в правовой и фактической возможности восстановить положение, существовавшее до нарушения права (возместить убытки, загладить причиненный вред, исполнить неисполненное обязательство, вернуть вещь в натуре, признать права другого лица, реституция и т.д.). Штрафная (карательная) функция, которая выражается в различных мерах наказания виновного лица посредством возложения на правонарушителя личных, организационных или имущественных последствий неблагоприятного (отрицательного) характера (штраф, лишение специального права, звания, чина, награды, неустойка, обязательные и принудительные работы, лишение свободы и др.). Воспитательная функция выражается в косвенной цели формирования посредством правоприменительной практики привлечения к юридической ответственности у субъектов права в целом мотивации правомерного поведения.

Превентивный характер данной функции позволяет предупреждать совершение новых правонарушений как со стороны лиц совершивших правонарушение (частная превенция), так и со стороны других субъектов права (общая превенция). Правовое воспитание связано в целом с проблемой формирования правовой культуры, правосознания и навыков правомерного поведения. Данная проблема связана со всем инструментарием правового воздействия, включая правовую идеологию, построенную на принципах права и юридической ответственности.

Предупредительная функция выражается в общей и частной превенции, т.е.

в предупреждении граждан и правонарушителя о возможных последствиях негативного характера в случае отступления от предписаний правовых норм. Охранительная функция выражается в самом предназначении юридической ответственности и ее применения за уже совершенные правонарушения в целях охраны прав и законных интересов физических и юридических лиц. Регулятивная функция связана с тем, что юридическая ответственность является составной частью правового регулирования, осуществлением регулятивной функции права.

Она создает необходимые юридические условия и предпосылки для правообеспечительной реализации прав и обязанностей, устанавливая нормы поведения, регламенты, стандарты и другие позитивные правила юридического характера.

Виды юридической ответственности прежде всего определяются по содержанию санкций, применяемых за правонарушения. Так как санкции в основном по содержанию делятся на правовосстановительные и штрафные (карательные), то и выделяют правовосстановительную и штрафную юридическую ответственность. Кроме того, принято выделять позитивную юридическую ответственность, связанную с ее социальной природой.

Социальная ответственность может быть проспективной (ответственность за будущее поведение), ретроспективной (ответственность за уже совершенные деяния). «С другой стороны, социальная ответственность характеризуется как позитивная (положительная).

Это и есть чувство ответственности, гордости за совершенное либо одобрение, поощрение со стороны общества. Но ответственность может и негативная, заключающаяся в негативных, неблагоприятных последствиях для нарушителя социальных требований»

. Правовосстановительная ответственность связана с восстановлением нарушенных прав, исполнением обязанностей и т.д.

Карательная ответственность связана с применением уголовно-правовых, административных, дисциплинарных санкций, с правильной квалификацией правонарушения, индивидуализацией наказания.

Карательная ответственность должна осуществляться в надлежащей процессуальной форме. Таким образом, нормативная конструкция юридической ответственности включает в себя систему норм материально-процессуального права, связанных с установлением правонарушения, доказательством его как юридического факта, являющегося основанием применения санкции и других мер негативного характера к правонарушителю.

С точки зрения определенности карательные санкции в основном носят относительно-определенный характер в отличие от правовосстановительных санкций, носящих абсолютно-определенный характер. Если более строгая карательная ответственность поглощает менее строгие виды ответственности, то правовосстановительная ответственность не поглощается и применяется до полного восстановления нарушенного права.

Если более строгая карательная ответственность поглощает менее строгие виды ответственности, то правовосстановительная ответственность не поглощается и применяется до полного восстановления нарушенного права.

В процессе привлечения к юридической ответственности могут применяться меры пресечения правонарушения, меры обеспечения доказательств, меры защиты и т.д. Но все они носят вспомогательный характер и не являются юридической ответственностью, которая, по определению, прежде всего, является реализацией санкции нормы права, итоговой формой ответственности. К правовосстановительной ответственности в основном относятся гражданско-правовая и материальная ответственность по трудовому законодательству.

К карательной (штрафной) ответственности относят в основном уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Таким образом, юридическая ответственность носит, прежде всего, отраслевой характер.

Содержательно юридическая ответственность выражает природу юридической обязанности, правоотношения и применения права.

Характеристика видов юридической ответственности. Уголовно-правовая ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия. Она применяется к виновному лицу только в судебном порядке и на основании конкретной нормы Уголовного кодекса.

Основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание.

Уголовная ответственность носит публичный характер (субъектом привлечения к уголовной ответственности является государство). Уголовная ответственность носит исключительно персональный характер. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на него, за соучастие в совершении преступления и др.

Рамки наказания строго очерчены нормой права. Действующее российское уголовное законодательство полностью кодифицировано.

Единственным уголовным законом является Уголовный кодекс РФ. Никакой правовой акт, кроме уголовного закона, не может определять преступность и наказуемость деяний.

Не имеет обратной силы более строгий уголовный закон.

Любое преступление характеризуется общественной опасностью, характером общественной опасности и степенью.

Естественной и самой распространенной формой реализации уголовной ответственности является наказание, но возможно также осуждение без назначения наказания.

Некоторые ученые к формам реализации уголовной ответственности относят и принудительные меры медицинского характера.

Основаниями уголовной ответственности являются вина, факт совершения преступления, наличие состава преступления в совершенном деянии и др.

По степени общественной опасности различают основной состав, состав со смягчающими обстоятельствами и состав с отягчающими обстоятельствами.

По общему правилу к уголовной ответственности лица привлекаются с 16 лет, кроме тяжких преступлений (с 14 лет).

К ответственности привлекаются лишь вменяемые лица. Социальная функция наказания состоит в восстановлении нарушенного общественного порядка.

Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда. Наказание влечет судимость и по своему содержанию является карой (лишение или ограничение прав осужденного). По порядку назначения наказания подразделяются на три группы: основные, дополнительные, основные и дополнительные.

Основные наказания не могут назначаться как дополнительные, дополнительные наказания назначаются в случаях вынесения приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям. По субъекту наказания делятся на общие и специальные.

Существуют и другие классификации наказаний. Самыми строгими являются наказания, связанные с ограничением или лишением свободы.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание и т.д. Уголовная ответственность существенно отличается от других видов юридической ответственности, так санкции в уголовном праве значительно ограничивают правовой статус лица. Поэтому данный вид юридической ответственности носит исключительно персональный характер.

Административно-правовая ответственность наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях. В порядке привлечения к административной ответственности могут применяться меры обеспечения административного производства: административное задержание лица, личный досмотр и др.

Административная ответственность основана на факте совершения административного проступка, который посягает, прежде всего, на государственный и общественный порядок управления. В зависимости от объекта административное правонарушение подразделяется на виды: посягающее на права граждан и здоровье населения, на собственность, на общественный порядок и т.д.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения 16 лет.

При малозначительности совершенного правонарушения лицо могут освободить от административной ответственности. Основными видами административных наказаний являются: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация этих орудий или предметов, лишение специального права, административный арест (до 15 или 30 суток, назначается судьей), административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация (лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица).

При этом наказания также как и в уголовном праве делятся на основные и дополнительные.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное или основное и дополнительное административное наказание. Административное наказание налагается не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. При этом учитываются характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение трудовой дисциплины, а также применяется за нарушение служебной, учебной, воинской и другой дисциплины.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка. Оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (кроме специальных сроков). За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (меры взыскания должны соответствовать законодательству).

В процессе привлечения к дисциплинарной ответственности объявляется приказ (распоряжение), составляется соответствующий акт на основе письменного объяснения нарушителя дисциплины. Если дисциплинарный проступок связан с виновным причинением вреда, на нарушителя может быть наложено не только дисциплинарное взыскание, но он может быть привлечен к материальной ответственности. В некоторых случаях правонарушение может содержать в себе и признаки дисциплинарного, и признаки административного проступка (нарушитель привлекается к двойной ответственности, например, выговор и штраф).

Существуют и некоторые особенности привлечения к дисциплинарной ответственности специальных субъектов, например, государственный служащий может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. Законодательство о государственной службе выделяет однократное грубое нарушение дисциплины как основание для применения мер дисциплинарной ответственности. Если в течение года лицо не подвергалось дисциплинарному взысканию, то считается не имеющим его.

Дисциплинарная ответственность бывает общей и специальной (по определенным категориям лиц).

За совершение дисциплинарного проступка применяются по общему правилу следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Гражданско-правовая ответственность является видом правовосстановительной ответственности и связана с восстановлением нарушенных прав и принудительным исполнением неисполненной обязанности. Она наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или включает в себя компенсацию морального вреда. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности.

Гражданско-правовая ответственность основана на санкциях, связанных с дополнительными обременениями для правонарушителя (возложение дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишение принадлежащего правонарушителю права). Необходимо отличать меры гражданско- правовой ответственности от мер защиты гражданских прав (санкции, направленные на предупреждение или пресечение правонарушения или на восстановление положения, существовавшего до правонарушения — признание права, присуждение к исполнению обязательства в натуре, признание оспоримой сделки недействительной и др.). Особенности гражданско-правовой ответственности состоят в следующем: · это меры воздействия, влекущие невыгодные последствия имущественного характера; · компенсация нарушенного права потерпевшей стороны; · соразмерность ответственности характеру причиненного вреда; · применение равных по объему мер ответственности к разным участникам гражданских правоотношений за однородные правонарушения.

Функции гражданско-правовой ответственности: · компенсационная; · стимулирующая; · предупредительная; · штрафная.

Формы гражданско-правовой ответственности: · возмещение убытков; · уплата неустойки; · потеря задатка; · потеря удержанного, заложенного имущества и др.

В зависимости от основания эта ответственность подразделяется на следующие виды: договорную и внедоговорную (по закону). В зависимости от характера распределения ответственности она делится на: долевую, солидарную, субсидиарную, регрессную.

Основанием гражданско-правовой ответственности является состав гражданского правонарушения.

Условиями этой ответственности являются: противоправное поведение должника, возникновение убытков кредитора, наличие причинной связи между поведением должника и возникновением убытков у кредитора, вина должника. Таким образом, гражданско-правовую ответственность можно определить как применение санкций к правонарушителю-должнику в интересах другого лица (кредитора), которые выражаются в невыгодных последствиях имущественного характера.

Вред может быть материальным или моральным. При отсутствии одного или нескольких условий ответственности она не может быть наложена.

Если иное не установлено законом или договором, отсутствие вины должника освобождает его от ответственности за нарушение обязательства (кроме специальных субъектов). Принудительное взыскание имущества должника, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке. Применение правовосстановительных санкций должно осуществляться на основе соответствующих процессуальных форм.

Материальная ответственность является также разновидностью правовосстановительной ответственности. Она наступает за ущерб, причиненный рабочими, служащими при исполнении своих трудовых обязанностей предприятию, учреждению или организации.

Ущерб может быть как материальным, так и моральным. Материальная ответственность возникает на основе нарушения трудового законодательства и может конкретизироваться в коллективных и индивидуальных трудовых договорах (контрактах). При этом ответственность наступает за ущерб в период существования трудового правоотношения, в противном случае наступает ответственность по нормам гражданского права.

Материальная ответственность наступает только за виновное противоправное деяние (действие или бездействие).

Трудовым законодательством предусмотрена как материальная ответственность работодателя перед работником, так и наоборот. Работник привлекается к материальной ответственности при наличии следующих условий: прямого действительного ущерба, противоправного поведения работника, причинной связи между деянием и ущербом, вины работника.

Существует два основных вида материальной ответственности работника — полная и ограниченная.

Материальная ответственность на работника в полном размере налагается обычно при причинении умышленного ущерба, причинении ущерба в результате административного проступка или преступных действий, неисполнении работником трудовых обязанностей и др.

Данный перечень четко определен в законе. Возможна и коллективная материальная ответственность на основе заключения соответствующего договора. Ущерб, оставшийся не возмещенным в связи с увольнением работника, взыскивается в судебном порядке, как и в случаях взыскания ущерба при полной материальной ответственности.

19 Рекомендуемые страницы:Читайте также:: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас.: При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою.: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям .

Юридическая ответственность и ее виды

Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.

  • Материальная. Она заключается в который был нанесен в результате противоправного действия при исполнении трудовых обязанностей. Выделяется полная и ограниченная
  • Гражданско-правовая. Возникает в результате нарушения норм гражданского права. В ее основе лежит имущественное возмещение. Такая ответственность наступает в первую очередь не перед государством, а перед кредитором. Она может регламентироваться не только законом, но и договором. В соответствии с этим существует 2 ее разновидности: внедоговорная и договорная.
  • Административная. Наступает за нарушение правил, установленных государством. Причем в расчет не берется отсутствие или наличие опасных последствий совершенного правонарушения. Выражается в виде штрафов, лишения специальных прав, административных арестов. Бывает собственно административной, финансовой, налоговой.
  • Уголовная. Налагается на лицо, которое совершило преступление. Такая ответственность возникает только после судебного разбирательства. Может выражаться в виде штрафа, обязательных или исполнительных работ, конфискации, ограничения или лишения свободы.
  • Дисциплинарная. Основанием для наступления такой ответственности являются дисциплинарные проступки. Бывает общая и специальная. Мерами взыскания могут быть выговор, замечание, увольнение.

Виды юридической ответственности

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

  1. — заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей.

    Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

  2. — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.
  3. — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций.

    Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации.

  4. — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.
  5. Конституционно-правовая ответственность — Применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством; носит политико-правовую специфику и отличается от классического понимания института юридической ответственности.
  6. — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.

Функции юридической ответственности в охранительном механизме правового регулирования Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 340 Шарабанов Сергей Владимирович Северо-Западный институт управления (филиал), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации scharabanov.

sergej Sergey V. Sharabanov North-West Institute of management (branch), Russian Academy of national economy and public administration at Russian Federation President scharabanov. sergej ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ОХРАНИТЕЛЬНОМ МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ THE FUNCTIONS OF LEGAL RESPONSIBILITY IN THE PROTECTIVE MECHANISM OF LEGAL REGULATION Аннотация. Данная статья посвящена теоретическому анализу функций юридической ответственности в охранительном механизме правового регулирования.

Большой интерес у автора вызывает подробное монографическое исследование Трофимовой М.П.

Особое внимание автором акцентируется на содержании каждой из функций юридической ответственности, на их признаках и отличительных особенностях.

Приводятся позиции различных авторов на понимание данного понятия, а также подходы к выделению отдельных видов самих функций.

Ключевые слова: юридическая ответственность, функции юридической ответственности, охранительный механизм правового регулирования, правовосстановительная функция права, регулятивная функция права, функции правовой системы, воспитательная функция, охранительная функция, превентивная функция. Annotation. This scientific article is devoted to the theoretical analysis of the functions of legal responsibility in the protective mechanism of legal regulation. Of great interest to the author is the detailed monographic study Trofimova M.

P. The author focuses on the content of each of the functions of legal responsibility, on their characteristics and distinctive features. Positions of various authors on understanding of this concept, and also approaches to allocation of separate types of functions are resulted. Key words: legal responsibility, functions of legal responsibility, protective mechanism of legal regulation, legal function of law, regulatory function of law, functions of the legal system, educational function, protective function, preventive function.

Проблема функционирования юридической ответственности является одной из важнейших в теории государства и права. Согласно точке зрения В.М. Горшенева, проблема функций юридической ответственности вообще отсутствует в правовой науке. Он считает, что юридическая ответственность представляет собой качество индивида, соответственно, речь идёт о том, что нельзя признать правомерной постановку вопроса о так называемых «функциях ответственности»[12, с.96].

С.Н. Кожевников считает, что функции юридической ответственности представляют собой ведущие направления её претворения в жизнь, через которые достигаются свойственные данному институту права цели и в которых проявляется его ключевая значимость [5, с.83].М.П.

Трофимова под функциями юридической ответственности подразумевает важнейшие направления воздействия юридической ответственности на общественные отношения, благодаря которым происходит достижение установленных целей [14, с.6]. Р.В. Енгибарян и Ю.К. Краснов в системе функций юридической ответственности выделяют карательную, профилактическую, воспитательную, а также отдельное место они отводят компенсационной функции, акцентируя внимание на том, что меры правового воздействия направлены на восстановление общественных отношений, нарушенных противоправным поведением гражданина [4, с.507].

В.И. Шепелев, в свою очередь, не рассматривает функций юридической ответственности как таковых, однако он делает вывод из сущности и гражданско-правовой ответственности. Он утверждает, что санкции ответственности сводятся к возмещению делинквентом материального и морального вреда, восстановлению нарушенных прав.

[16, с.464; с.466]. Теоретики права в отрасли гражданского права выделяют следующие функции юридической ответственности: воспитательную и восстановительную. [7, с.59]. Некоторые исследователи выделяют такие функции как сигнализационная, информационная, контрольно — учётная [3, с.86], а также совокупность двух функций как единое целое (предупредительная и воспитательная, компенсационная и восстановительная).

Согласно позиции А. А. Файнштейна в сфере договорного права выделяют две важнейшие функции: компенсаторную и превентивную[15, с. 6-11]. Автору трудно согласиться с позицией В.Н.

Протасова и Н.В. Протасовой, которые выделяют только две функции юридической ответственности: правовосстановительную и карательную. Данное утверждение имеет место в отношении такой защитной меры, которой является восстановление прежнего правового положения с помощью применения к лицу мер принудительного воздействия с целью исполнения первоначально возложенной на него юридической обязанностью, но не выполненной по каким-либо причинам[10, с. 415, с. 417]. В уголовном праве С.

А. Шлыков выделяет следующие функции юридической ответственности: карательную, превентивную, воспитательную, восстановительную и социального контроля[17, с. 195-199]. Лейст О.Э. разделяет функции ответственности в соответствии с характером правонарушения и санкцией правовой нормы на: штрафную и правовосстановительную[8, с. 136-139]. С.С. Алексеев, Петелин А.И., В.М.

Баранов подразделяют функции на репрессивную или штрафную, а также репарационную ил компенсационную [1, с. 277 — 278; 2, с. 36 — 37; 9 , с.55]. В структурных компонентах регулятивной функции Т.

Н. Радько выделяет следующие: установление правоспособности, дееспособности и деликтоспособности конкретного физического лица; закрепление правового статуса гражданина в нормативно-правовых актах; определение компетенции государственных служащих; определение правового статуса общественных организаций; установление юридических фактов, наличие правовой связи между субъектами права[11, с. 9-10]. Согласно точке зрения Н.

М. Колосовой, в структуру функций правовой системы входят: цели, объекты правового воздействия, механизмы осуществления, важнейшие элементы правовой системы при применении конкретной функции[6, с. 12]. А. Н. Торопов к структурным компонентам правовосстановительной функции права относит следующие: субъекты правоотношений; объекты, на которые непосредственно воздействует данная функция, цели и задачи, которые она преследует; правовые и фактические основания, действия, направленные на восстановление прав; приёмы и способы, с помощью которых осуществляют данный процесс; правовые и социально-полезные результат[13,9].

Литература: 1. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс лекций в 2-х томах.

М.: Юрид. лит. 1981. Т. 1 — 360 с.

2. Баранов В.М. Теория юридической ответственности: Лекция.

Н. Новгород: Нижегородский юридический институту МВД РФ, 1998.

— 58 с. 3. Васькин В. В., Овчинников Н.

И., Рогович Л. Н. Гражданско-правовая ответственность.

— Владивосток, 1988. — 182 с. 4. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учеб.

пособие. М., 2010. — 576 с. 5. Кожевников С.Н. Правомерное поведение, правонарушения, юридическая ответственность. Н. Новгород, 2004. — 99 c. 6.

Колосова Н. М. Интегративная функция правовой системы: Автореф.

дис. канд. юрид. наук. — М., 1990. — 22 с. 7.Константинов В. С., Максименко С.

Т. Правовые вопросы материального стимулирования деятельности предприятий. — Саратов, 1981. -104 с. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . 8. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М.: Изд-во Моск. ун-та.1981.- 240 c.

9. Петелин А.И. Проблемы правовой ответственности в социалистическом обществе. Омск, 1976. -120 c. 10. Протасов В.Н., Протасова Н.В. Лекции по общей теории права и теории государства.

М., 2010. — 752 с. 11. Радько Т. Н. Функции социалистического общенародного права: Автореф.

дис. канд. юрид. наук.1967. — 20 с.

12. Теория государства и права.

Учебник для юридических вузов и факультетов.

Под ред. В. М. Корельского и В.Д. Перевалова — М.: Издательская группа ИНФРА • М—НОРМА, 1997.

— 570 с. 13. Торопов А. Н. Восстановительная функция права (вопросы теории и практики): Автореф. дис. канд. юрид. наук. — Н. Новгород, 1998. — 25 с. 14. Трофимова М.П. Функции юридической ответственности: Автореф.

дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. — 26 с. 15. Файнштейн А. А. Договорная ответственность социалистических организаций (по праву зарубежных европейских стран — членов СЭВ).

— М., 1978. -168 с. 16. Шепелев В.И., Любашиц В.Я., Смоленский М.Б. Правовое поведение и юридическая ответственность // Теория государства и права: Учеб. Ростов н/Д, 2006. — 512 с. 17.

Шлыков С. А. Функции уголовной ответственности // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИСЗ. Вып. 27. -М, 1983. — С. 192-203. Literature: 1. Alekseev S. S.

General theory of law: a course of lectures in 2 volumes.

M.: Yurid. lit. 1981. Vol. 1 — 360 p.

2. Baranov V. M. Theory of legal liability: Lecture.

H. Novgorod: Nizhny Novgorod law Institute of the Ministry of internal Affairs, 1998. — 58p. 3. A’kin V. V., Ovchinnikov N. I., L. M. Corneal. Civil liability.

— Vladivostok, 1988. 182 p. 4. Engibaryan R. V., Krasnov Yu. K. Theory of state and law: Studies.

benefit. M., 2010. — 576p. 5. Kozhevnikov S. N. Lawful behavior, offenses, legal responsibility. H. Novgorod, 2004. — 99 C. 6.

Kolosova N. M. Integrative function of the legal system: author. dis . kand. the faculty of law. sciences’. — M., 1990. — 22 p.

7. Konstantinov V. S., Maksimenko S. T. Legal issues of material stimulation of enterprises. — Saratov, 1981. -104 p. 8. Leist O.

E. Sanctions and responsibility by the Soviet right. Moscow: Moscow Publishing house. UN-TA.1981.- 240 c. 9. Petelin A.

I. problems of legal responsibility in the socialist society. Omsk, 1976. -120 C. 10. Protasov V. N., Protasova N. In. Lectures on General theory of law and state theory.

M., 2010. — 752 p. 11. Radko T.

N. Functions of the socialist national law: author. dis . kand. the faculty of law. sciences’.1967. — 20 p. 12. Theory of state and law.

The textbook for legal high schools and faculties.

Ed. V. M. Korelsky and V. D. Perevalova-M.: Publishing group INFRA * M-NORMA, 1997. — 570p. 13. Toropov A. N. Restorative function of law (questions of theory and practice): author.

dis . kand. the faculty of law. sciences’. — N. N. Novgorod, 1998.

-25 p. 14. Trofimova M. p. functions of legal responsibility: author. dis. . kand. the faculty of law.

sciences’. Saratov, 2000. — 26p. 15. Feinstein A. A. Contractual responsibility of socialist organizations (under the law of foreign European countries — members of CMEA).

— M., 1978. -168p. 16. Shepelev V.

I., Luboshits V. J., Smolensky, M. B. Legal behavior and legal liability // Theory of state and law: Textbook. Rostov n / A, 2006. — 512 p. 17.

Shlykov S. A. Functions of criminal liability // problems of improving Soviet legislation: Proceedings of VNIISS.