Прогрессивная система исполнения наказаний в Англии Текст научной статьи по специальности «Право»


W 343.8 e.E. TONKOV ББК 67.409(4Вел)-1 Т57 PROGRESSIVE PENAL SYSTEM IN ENGLAND Аннотация: в статье анализируются история и предпосылки создания прогрессивной системы исполнения наказания, уголовногорабства, классовой системы содержания заключенных в Англии в середине XIX в., описываются этапы реформирования английской системы исполнения наказания, ее результаты. Ключевые слова: тюремная система Англии, прогрессивная система исполнения наказаний, уголовное рабство, классовая система содержания заключенных, пробация, борстальская система.

ЕВГЕНИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ ТОНКОВ* ПРОГРЕССИВНАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ В АНГЛИИ * Помощник прокурора (Прокуратура Ломоносов E-mail: Annotation’, the author analyzes history and background of progressive system of punishment development, criminal slavery, class system of prisoners treatment in England in the middle of the XIX-th century.

The article describes the stages of English penal system reforming and its results. Key words penal system of England; progressive penal system, criminal slavery; class system of prisoners treatment, probation, borstal system. В XIX в. в Англии остро встала проблема реформы пенитенциарной системы.

Наблюдатели отмечали, что условия содержания людей под стражей увеличивают число потенциальных рецидивистов1. Система наказаний английского права того времени, по мнению исследователей, была крайне проста и сурова2.

Чаще всего применялось тюремное заключение, ссылка, телесные наказания и смертная казнь3. Английская система наказаний никогдане предусматривала их деления на основные и дополнительные, поэтому наказания (особенно назначаемые за неопасные преступления) носят альтернативный характер и могут либо заменять, либо дополнять друг друга4.

По статистическим данным, в XIX в. Англия была страной наиболее частого применения смертной казни (в 1819 г. парламентская комиссия установила , что по закону она может быть назначена за совершение 220 преступлений)5.

При этом смертная казнь исполнялась публично.

За три года (с 1858 по 1861) в Великобритании было приведено в исполнение более 1000 телесных наказаний6. Тюремным проступком, за который назначались удары розгами, в том числе детям (11-14 лет), считался даже свист в камере. В стране росла критика применения тюремного заключения и телесных наказаний, их неэффективности, назревала проблема нехватки тюрем, их неуправляемости.

Правительству с трудом удавалось контролировать условия содержания заключенных в местных тюрьмах, которые представляли собой децентрализованную систему исправительных учреждений. В результате было начато реформирование си- стемы исполнения наказаний7. Правительство Уголовно-исполнительное право Уголовно-исполнительное право приняло на вооружение передовые для того времени теоретические разработки первопроходцев современной пенитенциарной науки в лице английских исследователейДж.

Говарда(1726-1790) и И. Бентама (1748-1832). В XVIII-XIX вв. они разработали и предложили обществу классические проекты пенитенциарных систем, которые предполагали искоренение приводящих к преступлению дурных нравов путем привлечения заключенных к труду в специальных мастерских, обучения трудовым специальностям, общего образования, нравственного воздействия на личность8. Новые теории оказались столь прогрессивны и жизнеспособны, что уже в 1778 г.

они были использованы при разработке и принятии Акта «Об учреждении пенитенциариев»9 , положившего начало созданию в Англии пенитенциарной системы, впоследствии (в XIX в.) названной прогрессивной системой и просуществовавшей вплоть до середины XX в.

Первым шагом смягчения системы стало установление централизованных тюремных учреждений и раздельного содержания заключенных следующих категорий: 1) подследственных, 2) несостоятельных должников; 3) первого класса (менее тяжкие преступления) преступников (first class misdemeanors), осужденных за преступления средней тяжести; 4) особо опасных преступников (criminal prisoners)10. Дальнейшее развитие прогрессивной системы, или «уголовного рабства» (penal servitude), отбывания лишения свободы предусматривало длительное одиночное заключение с последующим переводом заключенных в общую камеру, где режим составляли три ступени (стадии): 1) пробный период (одиночное заключение); 2) исправительный период (общее заключение с принудительными работами); 3) условно-досрочное освобождение (по отбытии не менее 3/4 срока наказания, впоследствии — 2/3 срока)11.

Движение по ступеням с приобретением соответствующих льгот зависело от поведения осужденного. Первые две стадии получили наименование «пробация» (Probation), или, как ее называли в дореволюционной литературе, «испытательная система», суть которой состоит в установлении определенных ограничений, налагаемых на осужденного в целях его реабилитации, защиты общества от вреда, причиненного им, либо для предупреждения совершения им нового преступления12 .

Данный институт в несколько видоизмененной форме сохранился в Англии до настоящего времени. Одиночное заключение подготавливало заключенного ко второй стадии, которая является центром наказания13.

В 1816 г. был открыт первый пенитенциарий (Мильбанкская тюрьма), в котором лишение свободы отбывалось в одиночных камерах.

Этим планировалось заменить ссылку (в связи с провозглашением независимости США, отдаленностью Австралии и иных заморских территорий, возникали трудности при направлении осужденных в доминионы) и предполагалось ввести систему, которая соединяла бы в себе одновременно режим устрашения и исправления. В строгом одиночном заключении осужденные занимались работой, которая состояла, по мнению современников, в основном из бесполезной траты мускульной силы14.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис . Нововведения производили эффект полумер: росла агрессивность заключенных, которые не были заняты ничем полезным15. В 1842 г. в Пентонвилльской тюрьме (Реп1;о^Ше Prison)была впервые введена классификация заключенных как составная часть пробации, подразумевающей использование осужденных на общественных работах.

Были выработаны критерии, которым должен удовлетворять арестантский труд, содействующий исправлению осужденных. Он должен быть: 1) достаточно тяжелым; 2) способным обеспечить арестанту существование на свободе; 3) достаточен для покрытия расходов по содержанию арестанта в тюрьме16 . В 1853 г. институт «уголовного рабства» был окончательно оформлен, но как самостоятельное наказание просуществовал недолго — лишь до 1857 г.

После 1857 г. прогрессивная система стала рассматриваться исключительно как система взаимосвязанных видов наказания. В 1864 г. в тюрьмах была введена классовая система (или «система марок») для заключенных, приговоренных к принудительным работам. Деление производилось на пять классов: испытательный, третий, второй, первый и специальный17.

Арестант должен заслужить в каждый день усердного труда и исправной работы определенное количество баллов, или «марок» (6 шт.

в день). За нарушение режима работы количество баллов могло быть уменьшено, и тогда арестант подвергался наказанию, за особенно усиленную работу — увеличено, но не более чем на 2 балла. В зависимости от количества баллов, набранных за месяц, осужденному предоставлялись льготы (в том числе перевод в следующий класс) либо он подвергался наказанию (в том числе путем понижения в классе)18.

В зависимости от количества баллов, набранных за месяц, осужденному предоставлялись льготы (в том числе перевод в следующий класс) либо он подвергался наказанию (в том числе путем понижения в классе)18.

Чтобы быть досрочно освобожденным, заключенный должен был пройти первые четыре класса. Те заключенные, которые по своему физическому состоянию не могли содержаться в «тюрьмах общественных работ» (старые, больные), размещались в особых тюрьмах. По отношению к опасным преступникам наиболее часто применялся режим групповой изоляции при проведении работ (separate working party).

Разновидностью прогрессивной системы была ирландская система, характерная черта которой состояла в том, что между исправительным периодом и условно-досрочным освобождением предусматривался еще один этап -переходное заключение в тюрьме с полусвободным режимом (выход на работу без конвоя, свободное общение с внешним миром). Переходный этап позволял лучше адаптировать заключенных к условиям жизни на свободе19. Другими были и критерии оценки работы осужденного.

Ирландская система подразумевала обязанность заключенного набирать не менее девяти баллов в месяц. Как утверждал ее основатель В. Крофтон, одной работы осужденного мало.

Хорошие отметки даются не за притворное смирение и покорность, а за то, что заключенные прилежны, усердны и послушны -залог того, что успехи в обучении помогут осужденному в дальнейшем встать на путь исправ-ления20. Была даже создана экспериментальная тюрьма в г.

Ласк (Lusk), в которой заключенные отличными баллами существенно сокращали сроки своего заключения.

На ночь они запирались на замок в казармах, но днем работали свободно, без цепей, охраны и заборов.

По утверждению В. Крофтона, за все существование этого исправительного учреждения из него не было совершено ни одного побега21 .

Опыт применения прогрессивной системы в Англии дал выдающиеся результаты. Так, А. Тимофеев утверждал, что в 1889 г.

число приговоренных к тюремному заключению было почти втрое меньше, чем в 1859 г., несмотря на то что население за указанный период выросло в 1,5 раза22. Однако не всех эта система удовлетворяла.

Известный шотландский писатель Т. Карлейл (1795-1881) в своей работе «Образцовые тюрьмы»23 резко критиковал начинания В.

Крофто-на, заявляя, что подобные заведения даже более комфортны, чем жилища простых англичан. Карлейл выступал за жесткое обращение с преступниками, утверждал, что «метод любви» неэффективен в долгосрочной перспективе и в определенной степени является насмешкой над жертвами этих преступников24.

Сомнения были отметены краткосрочным снижением уровня преступности в Англии, и было решено применить опыт прогрессивной системы к несовершеннолетним преступникам. Международную известность приобрела борстальская исправительная система исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении преступников в возрасте от 17 лет до 21 года, которая стала структурным продолжением системы реформаториев (исправительных школ), куда помещались дети до 16 лет25.

Эта разновидность прогрессивной системы получила свое название от открытого в 1902 г. в городке Борсталь пенитенциарного тюремно-воспитательного учреждения. Заключенные содержались здесь от шести месяцев до двух лет в условиях строгих режимных правил с обязательным привлечением к труду, профессиональному и общеобразовательному обучению26.

В борстальскую тюрьму было решено не принимать слабосильных и болезненных юношей, а также тех, кто уже побывал в реформатории, но не справился и совершил рецидив27. Из прогрессивной системы ею были полностью заимствованы индивидуализация режима заключенных и физический труд — в этих рамках проводилась переквалификация заключенного, применялись его рабочие навыки.

Одним из основных принципов режима работы борстальских мастерских было полное молчание во время работы, хотя, по сообщениям очевидцев, он не был абсолютизирован. Администрация стремилась лишь к тому, чтобы предупредить беседу между заключенны-ми28. В зависимости от качества работы заключенные получали большее или меньшее вознаграждение.

В зависимости от качества работы заключенные получали большее или меньшее вознаграждение. Содержащиеся в заключении были разделены на три категории: «обычная» (Ordinary), «специальная», или «привилегированная», (Special), и «особо опасная» (Penal Grade).

При поступлении каждый заключенный сначала попадал в категорию «обычных». Существовала еще одна категория заключенных — «звездная категория» (Star Class). Туда попадали все впервые осужденные.

Они носили нашивки в виде звезды на шапках и проживали отдельно от остальных, что давало им дополнительные шансы на исправление.

В зависимости от прилежности поведения, определяемого мастерами с учетом результатов работы заключенного, он мог быть переведен в другую категорию.

При переводе в штраф- Уголовно-исполнительное право Уголовно-исполнительное право ной разряд он лишался ряда льгот, например права на свидания с родными, отправлять и получать корреспонденцию, вознаграждения за свой труд. Переход в привилегированный разряд, наоборот, создавал для заключенных некоторые преимущества. Опыт борстальской системы был признан положительным: согласно статистической информации, с 1882 г.

из 455 лиц, вышедших из «звездной категории», всего 1 человек вернулся на путь преступления29. Создатели прогрессивной системы исходили из того, что в большинстве случаев на совершение нетяжких преступлений людей толкает отсутствие либо надлежащей семейной обстановки, либо постоянной работы, объясняемое неорганизованностью общественного труда, либо, наконец, неразвитость субъекта, не сознающего последствий своих действий. Данная система имела своей целью прежде всего реабилитацию осужденных лиц, в том числе посредством коллективного труда Достижению этого были призваны способствовать краткие сроки одиночного заключения, оплата труда заключенных в зависимости от произведенных работ, система поощрений.

Несмотря на кажущуюся утопичность реализованных в пенитенциарной системе Англии идей, они оставались составной частью английской пенитенциарной системы вплоть до середины XX в. (основные элементы системы прекратили существовать после Второй мировой войны), что, безусловно, указывает на приверженность английского права традиционности и общественно значимый эффект воплощения идей Дж.

Говарда и И. Бентама. 1 См. : Паниотов С. С. Реформа пенитенциарной системы в Англии XIX в. и концепцияТ. Карлейля // Власть: общенац науч-полит. журн. 2010. № 11. С. 150; РешетниковФ.М. Уголовноеправо буржуазныхстран. Вып. 2: «Классическая» школа и антрополого-социологическоенаправление М., 1966. С. 54. 2 См.: УтевскийБ.С. Уголовноеправо современных буржуазныхстран.

С. 54. 2 См.: УтевскийБ.С. Уголовноеправо современных буржуазныхстран. М., 1948. С. 25. 3 См.: Решетников Ф.М. Указ соч С. 50. 4 См.: Уголовное право зарубежных стран: учебник Общая и Особенная части / под ред.

И. Д. Козочкина М., 2010. С. 84. 5 См.: ПолянскийН.Н. Уголовное право и уголовныйсудАнглии.

М., 1969. С. 96. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . 6 См.: Телесные наказания в Англии // Журн.

Министерстваюстиции 1861. № 5.

С. 400. 7 См.: БурдоЕ.П. Наказание по общему праву Англии, Уэльса и США (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. . канд. юрид. наук Казань, 2007. С. 11. 8 См.: Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред.

В.И. Селиверстова. М., 2010. С. 510. 9 Уголовно-исполнительное право: курс лекций / отв. ред. А. А. Толкаченко СПб., 2004.

С. 537. 10 См.: СлиозбергГ. Тюрьма в Англии // Юрид. вестн. 1888. Т. XXVII. Кн. 1. №9 1. С. 113. 11 См.: ЛихачевА.

Рецензия на книгу др. Ашрота П.С. « Система наказаний и устройство тюрем в Англии» // Журн гражд. и угол, права. Кн. 10. СПб., 1888.

C. 116. 12 См.: Бурдо Е.П. Наказание по общему праву: сравнительная характеристика с уголовнымзаконодатель-ством РФ // « Черные дыры» в российскомзаконодательстве юрид. журн. 2005. № 3. С. 153. 13 См.: Слиозберг Г. Указ соч. С. 108. 14 См.: Там же.

15 См.: О тюрьмах в южном округе Англии // Журн Министерства юстиции 1861.

№ 8. С. 174. 16 См.: Лихачев А. Указ соч. С. 125. 17 См.: Слиозберг Г. Указ соч. С. 109. 18 Peterson A. Our prisons. London, 1911. P. 14. 19 См. : Уголовно-исполнительное право России: учебник/ под ред. В.И. Селиверстова С. 511. 20 См.: АнненковМ.Н. Международныйтюремный конгресс и английские тюрьмы.

Международныйтюремный конгресс и английские тюрьмы.

СПб., 1873. С. 54 и др. 21 См.: Там же. С. 55. 22 См.: Тимофеев А. Английские уголовныетюрьмы в 1889 г.

// Юрид. вестн. Т. X. Кн. 1. М., 1892.

№ 1. С. 164. 23 Carlyle T. Model Prisons // Latter-Day Pamphlets // The Works of Thomas Carlyle in Thirty Volumes. Centenary Edition / ed. By H.D.

Trail. L., 1896-1901. Vol. 20.

24 См.: Паниотов С.С. Указ соч. С. 150. 25 См.: ТепляшинП.В. Истоки и эволюция борстальской тюремной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика управление.

2009. № 5. С. 29-34. 26 См. : Уголовно-исполнительное право России: учебник/ под ред. В.И. Селиверстова С. 511. 27 См.: Зайцев Л.

Тюремное дело в Англии. Борстальская тюремная система и закон 1908 года // Вестн. права и нотариата: еженед журн.

1910. № 15. С. 500. 28 См.: Там же.

С. 501. 29 См.: ЛихачевА. Указ соч. С. 117.

Виды наказаний.

Назначение наказания.

Смертная казнь. В 1970 г. смертная казнь была окончательно отменена за убийство.

До последнего времени смертная казнь продолжала сохраняться за измену суверену и государству и пиратство, сопряженное с насилием. При этом она не применялась к лицам, моложе 18 лет, и беременным женщинам.

Несовершеннолетним она заменялась тюремным заключением на неопределённый срок, но не пожизненным, а беременным — пожизненным сроком тюремного заключения. В 1998 г. смертная казнь была заменена пожизненным тюремным заключением за совершение пиратства, сопряженного с насилием.

Наказания, связанные с лишением свободы. Тюремное заключение. В настоящее время в Англии существует лишь один вид тюремного заключения (до 1948 г. разновидностью тюремного заключения выступали каторжные работы).

Если в статуте срок тюремного заключения строго не определен, то он не может превышать 2 лет. В случае совершения преступления общего права, срок тюремного заключения назначается по усмотрению суда. Согласно Закону об уголовной юстиции 1991 г.

«суд не должен применять наказание в виде тюремного заключения, если только не придет к убеждению,

  1. Б) что в случае, когда преступление является насильственным или носит сексуальный характер, только такое наказание будет адекватным для защиты общества от серьезного вреда, причиняемого данным преступлением».
  2. А) что преступление было настолько серьезным, что только тюремное заключение может быть справедливым наказанием в случае его совершения;

К таким преступлениям относится большинство статутных преступлений сексуального характера (за исключением проституции или отдельных ненасильственных гомосексуальных действий), а также преступления, которые привели, были направлены или способны были привести к причинению смерти или тяжких телесных повреждений.

Сюда же относится любое преступление, сопряженное с поджогом, независимо от наличия намерения или вероятности причинения кому-либо смерти или телесных повреждений. Тюремное заключение может быть назначено на продлённый срок (например, суд может учесть, что жертвой преступлений были дети или старики, либо иные лица, оказавшиеся особо уязвимыми по каким-либо другим причинам).

Пожизненное тюремное заключение. Согласно Закону о преступлении (наказании) 1997 г.

суд может назначить наказание в виде пожизненного тюремного заключения, лицу, достигшему возраста 21 года или старше и лицу, не достигшему возраста 21 года, если только не придет к выводу, что существуют исключительные обстоятельства, связанные с преступлением или с осужденным, позволяющие не делать этого.

В Законе установлено, что пожизненное тюремное заключение может быть назначено лицу в возрасте до 21 года, признанному виновным в совершении серьезного преступления, которое ранее уже было осуждено в любой части Великобритании за другое серьезное преступление. В соответствии со ст. 2 Закона 1997 г. в Англии и Уэльсе серьезным преступлением признается одно из следующих деяний:

  1. Г) изнасилование или покушение на изнасилование;
  2. Д) половые сношения с девушкой до 13 лет;
  3. Б) простое убийство;
  4. Е) владение огнестрельным оружием с намерением причинить вред, сопротивление аресту, ношение огнестрельного оружия с преступным намерением;
  5. А) покушение, сговор или подстрекательство к тяжкому убийству;
  6. Ж) ограбление, если во время совершения преступления, преступник владел огнестрельным оружием или его имитацией.
  7. В) умышленное ранение или причинение тяжких телесных повреждений);

Вместе с тем, приговор об обязательном пожизненном тюремном заключении не всегда означает нахождение осужденного в тюрьме до конца жизни.

Осужденный также может быть освобожден под надзор по разрешению Министра внутренних дел после консультации с Лордом-главным судьей и при наличии рекомендации Совета по досрочному освобождению. Досрочное освобождение. Система досрочного освобождения была введена в Англии Законом об уголовной юстиции 1967 г.

Согласно этому Закону заключенный, осужденный к тюремному заключению на срок не менее 12 месяцев, получает право на досрочное освобождение после отбытия 1/3 своего наказания или после отбытия 12 месяцев в случае, если ему было назначено наказание в виде тюремного заключения на срок более 12 месяцев.

Кроме того, осужденный может быть досрочно освобожден в порядке зачётов по отбытии 2/3 срока наказания при хорошем поведении.

Досрочное освобождение производится по разрешению Министра внутренних дел с обязательным последующим соблюдением освобожденным лицом условий, установленных в такой лицензии. Нарушение условий освобождения или совершение досрочно освобожденным нового преступления влечет за собой отзыв Министром внутренних дел выданной лицензии. Надзор, устанавливаемый за досрочно освобожденным на весь оставшийся срок неотбытого наказания, осуществляется чиновником службы пробации.

В соответствии с Законом о преступлении (наказании) 1997 г.

Министр внутренних дел имеет право в любое время освободить заключенного, если считает, что существуют исключительные семейные обстоятельства, позволяющие ему это сделать. Если речь идет о заключенном, отбывающем наказание сроком 3 года и более, перед тем, как освободить заключенного, Министр внутренних дел обязан проконсультироваться с Советом по досрочному освобождению.
Если речь идет о заключенном, отбывающем наказание сроком 3 года и более, перед тем, как освободить заключенного, Министр внутренних дел обязан проконсультироваться с Советом по досрочному освобождению.

После отбывания заключенным, осужденным к 3 годам и более тюремного заключения, 5/6 срока он может быть освобожден досрочно при наличии рекомендации Совета по досрочному освобождению. Министр внутренних дел вправе издать приказ об освобождении определенной категории осужденных с установлением за ними последующего надзора.

К ним относятся правонарушители, приговоренные к тюремному заключению за преступления, на которые не распространяются нормы о досрочном освобождении.

Период надзора за правонарушителем после его освобождения зависит от тяжести совершенного им преступления и наказания за него.

В случае, когда речь идет о правонарушителе, приговоренном к тюремному заключению на срок 12 месяцев или более, на которого не распространяются нормы о досрочном освобождении, надзор за ним устанавливается на период равный 25% от срока его тюремного заключения, но не более чем на 3 месяца и + период, равный оставшейся части срока наказания, не отбытого им в связи с освобождением.

Когда правонарушитель был приговорен к тюремному заключению на срок менее 12 месяцев за преступление, надзор устанавливается на период равный оставшейся части срока наказания, не отбытого им в связи с досрочным освобождением. Нарушение поднадзорным условий приказа о надзоре влечет за собой уголовную ответственность. Он наказывается тюремным заключением на срок равный периоду неисполненного надзора (не более 6 месяцев) или штрафом по усмотрению суда (в размере, не превышающем 3 уровень), либо тем и другим вместе.

Досрочно по разрешению Министра внутренних дел также могут быть освобождены и некоторые заключенные к пожизненному тюремному заключению. К их числу относятся лица, осужденные в возрасте до 18 лет, при условии, что срок наказания за преступления, которые они совершили, не установлен точно в законе, и суд в приговоре указал на возможность их досрочного освобождения по отбытии части приговора. На этих заключенных также распространяется правило о досрочном освобождении ввиду чрезвычайных семейных обстоятельств.

Разрешение в случае такого освобождения выдается пожизненно и содержит определенные условия, которые могут время от времени изменяться.

Разрешение на досрочное освобождение лица, осужденного к пожизненному тюремному заключению, может быть отозвано Министром внутренних дел, а осужденный должен возвратиться в тюрьму для отбытия наказания. В 1965 г. английские судьи получили полномочия рекомендовать минимальный «тариф» (срок) тюремного заключения для осужденного до того, как он может быть освобожден по разрешению Министра внутренних дел.

При этом Министр, давая свое согласие, может указать, что осужденный должен отбыть полный тариф, который подлежит пересмотру после отбытия 25 лет тюремного заключения. Министр может и не согласиться с предложенным судьей тарифом, однако, если тариф истек и осужденный отбыл весь положенный срок наказания, Министр не имеет права продлить осужденному срок тюремного заключения независимо от его поведения.

Условная отсрочка наказания в виде лишения свободыкак разновидность лишения свободы назначается либо с приказом о надзоре, либо без такового.

Суд откладывает исполнение приговора при условии хорошего поведения осужденного на срок от 1 года до 2 лет. Отложенный приговор с надзором применяется к лицам, осужденным к тюремному заключению на срок свыше 6 месяцев, и продолжительность его равна сроку такого заключения.

При этом на осужденного налагаются определенные обязанности, которые он должен выполнять.

Наказания, не связанные с лишением свободы. Пробация. Суть пробации состоит в установлении определенных ограничений, налагаемых на осужденного в целях его реабилитации. Суд с учетом обстоятельств дела, характера преступления и личности подсудимого вместо назначения наказания в виде тюремного заключения издает приказ о пробации.

Этот вид наказания не связан с лишением свободы и назначается лицу старше 16 лет сроком от 6 месяцев до трех лет. Согласно Закону об уголовной юстиции 1991 г. единственным препятствием для назначения пробации может стать убежденность суда, что совершенное преступление настолько серьезно, что нельзя применять наказание, не связанное с лишением свободы.

Суд вправе указать в приказе, что осужденный должен проживать в специальном общежитии службы пробации или в другом месте, однако такой период проживания не должен превышать 12 месяцев с момента издания приказа. В обязанность лица, осужденного к пробации, может входить:

  1. — прохождение специального лечения, если осужденный страдает психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией.
  2. — посещение специального центра пробации, в общей сложности в течение 60 дней (для лиц, осужденных за половые преступления, такой срок не ограничен);

Отбывая этот вида наказания, осужденный находится под надзором специального чиновника службы пробации.

Пробация может применяться только с согласия преступника.

Предоставление бесплатных услуг обществу. Этот вид наказания может быть назначен только лицу старше 16 лет с его согласия. В приказе суда устанавливается определенное количество часов, которые должен бесплатно отработать осужденный — не менее 40 и не более 240 часов.

Вид работ устанавливает соответствующий чиновник, который и осуществляет контроль за осужденным. Если срок работ не был продлен, он не может превышать 12 месяцев.

Нарушение условий может повлечь за собой штраф или иную санкцию.

Комбинированный приказ о пробации и предоставлении бесплатных услуг обществу.

Этот вид приказа назначается в целях реабилитации лицу в возрасте 16 лет и старше, виновному в совершении преступления, подлежащего наказанию в виде тюремного заключения, срок которого точно не установлен в законе. Осужденный должен одновременно находиться под надзором чиновника службы пробации в течение определенного периода (от 12 месяцев до 3 лет), и исполнять неоплачиваемую работу также в течение определенного периода (от 40 до 100 часов).

Запрет осужденному покидать в определенные часы установленное место проживания. Этот вид наказания назначается лицу в возрасте 16 лет и старше, виновному в совершении преступления, подлежащего наказанию в виде тюремного заключения.

Осужденный обязан находиться в установленном месте в определенные часы. Чаще всего это бывает местом жительства осужденного, но при определенных обстоятельствах осужденный может находиться под наблюдением и в другом месте.

Максимальное количество часов в день, которое он должен находиться в определенном месте, составляет 12 часов, минимальное — 2 часа. Общий срок действия приказа составляет 6 месяцев. При этом осужденный должен иметь возможность продолжать работу или учебу.

Наказания финансового характера. Штраф. По общему праву штраф назначается по усмотрению суда.

По статутному праву суд может наложить штраф на лицо, осужденное за преступление, за совершение которого статут предусматривает наказание в виде штрафа.

Суд может в приказе установить, что оплата штрафа будет производиться по частям. В приказе определяется срок лишения свободы, который осужденный должен будет отбыть в случае, если какая-либо сумма, подлежащая уплате, не будет им внесена. В этом случае срок лишения свободы не должен превышать 12 месяцев, а осужденный может быть помещен в тюрьму только в том случае, если суд придет к выводу, что такое лицо не имеет достаточных средств для уплаты соответствующей суммы, вряд ли будет долго проживать в Великобритании, чтобы успеть выплатить штраф, либо когда имеется приказ, изданный судом, о немедленном исполнении наказания в виде лишения свободы.

Законом об уголовной юстиции 1991 г.

размер штрафов, назначаемых по стандартной шкале в случае совершения суммарного преступления, был значительно повышен и составил: Уровень по стандартной шкале штрафов

  1. 4 2500 ф. ст.
  2. 3 1000 ф. ст.
  3. 2 500 ф.ст.
  4. 5 5000 ф. ст.
  5. 1 200 ф.ст.

Выработанная законодателем новая система назначения штрафов позволяет учитывать как серьезность преступления, так и имущественное положение правонарушителя. Сумма штрафа определяется путем умножения двух элементов. Первый элемент — число единиц штрафа, определяемое в зависимости от серьезности преступления, второй — сумма чистого недельного дохода правонарушителя.

Например, если преступление наказывается штрафом в 10 единиц, а чистый недельный доход составляет 10 ф.ст., то общая сумма штрафа составляет 100 ф.ст. Закон 1991 г. установил, какая сумма единиц штрафа соответствует каждому из уровней стандартной шкалы штрафов и статутному максимуму. Размер штрафа Уровень преступления по стандартной шкале штрафов

  1. 5 единиц 2-й уровень
  2. 25 единиц 4-й уровень
  3. 2 единицы 1-й уровень
  4. 50 единиц 5-й уровень
  5. 10 единиц 3-й уровень

При назначении штрафа суд должен исходить из приведенной схемы: например, при совершении преступления, наказание за которое предусмотрено 1-м уровнем стандартной шкалы штрафов, штраф может составлять одну или две единицы.

В случае совершения преступления 5-го уровня суд может в зависимости от серьезности преступления назначить штраф от 1 до 50 единиц. Если имущественное положение осужденного позволяет сделать выплаты без промедления, то штраф выплачивается немедленно. В иных случаях осужденному может быть позволено выплачивать штраф в течение более длительного периода и мелкими суммами.

Закон позволяет судам в отдельных случаях частично или полностью списывать долг по выплате штрафа, если материальное положение осужденного настолько сложно, что уплата штрафа является для него слишком тяжелым бременем. В случае неуплаты штраф может быть заменен сроком тюремного заключения. При этом материальное положение осужденного не учитывается, а за основу пересчета берется сумма единиц штрафа, отражающая серьезность преступления.

Сумма штрафа Максимальный срок тюремного заключения До 2 единиц 7 дней

  1. 11-25 единиц 45 дней
  2. 6-10 единиц 28 дней
  3. 3-5 единиц 14 дней

Более 25 единиц 3 месяца Если осужденный уплатил лишь часть штрафа, то максимальный срок тюремного заключения, который он должен отбыть за неуплату, уменьшается пропорционально выплаченной сумме, но должен быть не менее 7 дней. Для штрафов, не установленных в системе единиц, предусмотрено иное правило замены невыплаченных сумм на срок тюремного заключения.

Сумма штрафа Максимальный срок тюремного заключения До 200 ф.ст. 7 дней

  1. 200-500 ф.ст. 14 дней
  2. 2500-5000 ф.ст. 3 месяца
  3. 500-1000 ф.ст. 28 дней
  4. 1000-2500 ф.ст. до 45 дней

Компенсация. Суд вправе при назначении наказания в дополнение к любому другому наказанию издавать приказы, согласно которым осужденные обязаны выплатить компенсацию любому лицу, которому были причинены телесные повреждения в результате преступления, или оплатить расходы, связанные с погребением лица, чья смерть наступила в результате преступления, если это позволяет материальное положение преступника.

Конфискация. Суды вправе издавать приказы о конфискации любого имущества, находящегося во владении или под контролем преступника, которое было использовано в целях совершения преступления, способствовало его совершению или предназначалось для такого использования. Кроме того, суды вправе издавать приказы о конфискации доходов, полученных от преступной деятельности, сумма которых превышает 10 000 ф.ст. (включая подарки, сделанные другим лицам).

Размер указанной суммы может быть измене по распоряжению Министра внутренних дел.

Наказания для несовершеннолетних. Согласно Закону об уголовной юстиции 1988 г.

в систему наказаний, назначаемых несовершеннолетним, входят: 1) Помещение в учреждение для молодых преступников.

В такое учреждение могут быть направлены по приказу суда молодые люди от 15 лет до 21 года, обвиняемые в совершении преступления, за которое взрослый преступник подлежит наказанию в виде тюремного заключения.

Минимальный срок содержания в учреждении для лиц от 15 до 18 лет составляет 2 месяца, а для лиц от 18 до 21 года — 21 день.

Максимальный срок нахождения в учреждении для молодых преступников составляет 12 месяцев. За лицами, освобожденными из таких учреждений, устанавливается надзор до достижения ими 22 лет.

В такого рода заведения помещаются дети от 10 лет и старше, осужденные за тяжкое или простое убийство, и подростки от 14 лет и старше, осужденные за преступления, максимальное наказание за которое для взрослых преступников составляет 14 лет или более тюремного заключения (т.е. осужденные за изнасилование, иные тяжкие насильственные преступления, ограбление или поджог).

2) Направление в закрытые воспитательные центры несовершеннолетних (в возрасте от 12 до 15 лет), осужденных за преступления, за совершение которых взрослые преступники подлежат наказанию в виде тюремного заключения. Срок содержания в закрытом воспитательном центре составляет от 4, 6, 8, 10, 12, 18 или 24 месяца. Правонарушители получают в этих центрах трудовые навыки, образование, готовятся к освобождению.

Считается, что в такие центры должны помещаться лишь те подростки, не достигшие 15 лет, которые являются «упорными» преступниками.

Если речь идет о подростке до 12 лет, то суд должен направлять его в закрытый воспитательный центр только в том случае, когда сочтет лишь эту меру адекватной для защиты общества (если такое лицо уже было осуждено за 3 и более преступления, наказуемые тюремным заключением). Министр внутренних дел вправе освободить осужденного досрочно:

  1. — если же срок составляет 18 месяцев и более, осужденный может быть досрочно освобожден за 2 месяца до истечения половины наказания.
  2. — если срок наказания составляет от 8 до 18 месяцев, то осужденный может быть освобожден за 1 месяц до истечения половины срока наказания;

В случае нарушения требований, установленных в приказе о надзоре за досрочно освобожденным, лицо может быть возвращено в закрытый воспитательный центр до истечения срока надзора или оштрафован (в сумме, не превышающей 3 уровня стандартной шкалы штрафов). 3) Направление в центр посещений.

Эта мера применяется, как правило, в отношении лиц, не имеющих ранее судимости. Срок пребывания несовершеннолетнего в таком центре составляет 12 часов.

Однако суд имеет право увеличить этот срок лицам до 16 лет — до 24 часов, до 21 года — до 36 часов. Время нахождения в центре не должно совпадать с учебными занятиями или работой.

Несовершеннолетний обязан посещать центр 1 раз в неделю и находиться там не более 3 часов. Нарушение приказа влечет за собой применение наказания, предусмотренного в законе за совершенное преступление.

4) Надзор. Осуществление надзора осуществляется местным органом власти, чиновником пробации или другим лицом. В приказ о надзоре могут быть включены требования: жить в определенном месте в течение определенного периода; являться в указанные дни к наблюдателю; заниматься в определенные дни деятельностью, указанной в приказе (1 вид); находиться дома с 6 часов вечера до 6 часов утра; воздерживаться от участия в какой-либо деятельности в определенные дни (2 вид).

Общее число ограничений 1 вида не должно превышать 30, второго — 90 дней.

При ночном ограничении поднадзорный может выходить из дома ночью лишь в сопровождении родителей, опекуна, наблюдателя.

В случае нарушения приказа виновный может быть наказан штрафом на сумму до 1000 ф.ст., а также направлен в центр посещений. 5) Предоставление бесплатных услуг обществу. Эту меру наказания суд может назначить лицу, достигшему 16 лет, виновному в преступлении, подлежащему наказанию в виде тюремного заключения, с его согласия.

Срок предоставления услуг обществу составляет от 40 до 120 часов. Кроме того, в отношении несовершеннолетних суд может издать приказ об опеке, приказ об обязанности родителей и опекунов обеспечить хорошее поведение несовершеннолетнего, приказ о выплате штрафа, возмещении ущерба или судебных издержек, приказ о плане действий.

В соответствии с приказом о плане действий осуществляется контроль за поведением несовершеннолетнего, совершившего преступление, наказание за которое точно не определено в законе. Срок действия приказа составляет 3 месяца. В приказе может быть установлено, что несовершеннолетний обязан участвовать в каких-либо мероприятиях или воздержаться от чего-либо, являться в центр посещений, произвести возмещение вреда.

В случае совершения несовершеннолетним (моложе 17 лет), не имевшим судимости, незначительного преступления, констебль имеет право сделать ему выговор или предупреждение взамен возбуждения уголовного преследования.