Последнее от Марат Рахматуллин

  1. Ключевая фраза Ключевая фраза контрактная система изменения исполнение контракта судебная практика комментарии 223 ФЗ вопрос ответ банковская гарантия МЭР РФ ФАС РФ эксперты вторые части заявок электронный аукцион шпаргалка единственный поставщик расчет и обоснование ответственность конкурс контроль контракт описание предмета закупки реестр контрактов реестр недобросовестных поставщиков план график обеспечение заявки обеспечение исполнения контракта реестр банковских гарантий запрос котировок заявка план закупок НМЦК реестр единых поставщиков ЕИС контрактная служба шаблоны 44 ФЗ комиссия запрос предложений электронные процедуры общественное обсуждение закрытые процедуры строительство перечни СМП(СП) и СОНО опыт исполнения контракта предварительный отбор преимущества организации инвалидов Казначейство извещение положение о закупках приемочная комиссия реестр субъектов естественных монополий совместные торги обоснование цены контракта антидемпинговые меры отчетность жалоба специализированная организация контрактный управляющий нормирование транспорт запреты реестр экспертов разъяснения документации техническое задание сроки СГОЗ экспертиза неустойка (штраф, пеня) согласование с КО до 100 тысяч аренда командировка документация рассмотрение заявок расторжение контракта несостоявшиеся процедуры уполномоченный орган оплата контракта гарантия отклонение заявки лекарства срок годности регламент проект ограничения допуск автотранспорт исключения требования к участникам аванс место происхождения товара электронный конкурс УИН до 400 тысяч махинации страна происхождения первая часть заявки ошибки унитарные предприятия УСН цена контракта банковское сопровождение обоснование закупки способ определения поставщика декларация о соответствии предмет закупки ГСМ дополнительное соглашение обжалование контракт жизненного цикла критерии оценки порядок услуги связи монополии инструкция официальный сайт конкурс с ограниченным участием нормативные затраты этапы объем закупок обоснование НМЦК банкротство продукты питания иностранное свыше года образовательное учреждение грант медоборудование реестр договоров правила руководство рекомендации ненадлежащее исполнение приемка товара коммунальные услуги заключение контракта обучение отчет об исполнении контракта вскрытие конвертов электричество отмена процедуры госпошлина автономное учреждение казенные учреждения преференции существенные условия протокол рассмотрения проблемы сайта интеллектуальная собственность оценка заявок нестоимостные критерии двухэтапный конкурс консультация оператор ЭТП ГБУ дополнительные требования смешанное финансирование программное обеспечение финансовые услуги справочный материал платная консультация средний бизнес проекты НПА рассрочка платежа отчет о закупках у СМП интервальные показатели авария лицензия финансирование редакции охрана реестр коррупционеров общественный контроль НДС субподрядчик питание бюджетная роспись конкретные показатели определение поставщика эквивалент товарный знак оборонный заказ устная форма ОКВЭД ОКПД содержание помещений смета кредит курс валюты сертификат бюджетное учреждение вооружение пожарная система охранная система второй участник согласие структурированный неструктурированный форсмажор внебюджетные средства идентификационный код закупки ГОСТ уклонение от заключения нотариус коммерческая тайна пролонгация отказ от заключения контракта адрес учредитель (участник) энергоэффективность почтовые марки гарантирующий поставщик инновационная продукция высокотехнологичная продукция отказ в рассмотрении авансовые отчеты расчет наличными физическое лицо юридическое лицо реорганизация участника штраф выгодоприобретатели государственная тайна управляющая организация линейные объекты отказ от исполнения контракта односторонний отказ договор спецификация связь сооружения недостоверная информация контролирующие органы передача полномочий импортозамещение одна заявка коэффициент ИНН акционерное общество улучшенные характеристики избыточные характеристики роскошь капитальный ремонт протокол разногласий многоквартирный дом муниципальный заказчик коррупция конфликт интересов сельские поселения налоги картриджи отечественные товары приоритет условия контракта правоприемник выручка заказчика кадастровая стоимость гарантийное письмо прием заявок аннулирование закупки аудиозапись информация о добросовестности независимая гарантия недвижимость цифровая техника соглашение сторон валюта закупки порядок пересчета подведение итогов внеплановая проверка приемка работ свидетельство СРО медицинские услуги страхование электронный бюджет единые требования офшорная компания ценные бумаги реестр жалоб предписание многолотовая закупка списание аффилированные лица реестр закупок реестр планов закупок отсутствие судимости нарушения срок действия контракта непатентованные наименования окончательное предложение КБК объект культуры реорганизация заказчика лизинг реестр планов графиков объем выручки деловая репутация квалификация участника реестр программного обеспечения участник закупки полное товарищество автомобильная дорога Крым и Севастополь целевая программа ключевая ставка ставка рефинансирования организационноправовая форма реструктуризация отзыв заявки аудит закупок ФМС России водоснабжение водоотведение выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП регистрационное удостоверение каталог товаров, работ, услуг изменение документации ЭЦП запрос разъяснений объединение в один лот закрытый аукцион платежное поручение победитель закупки персональные данные проектносметный метод текущий ремонт техническое обслуживание СТ1 ЖНВЛП тепло форма субсидии инвестиционный проект классификатор второй этап образцы продукции печатные издания информационная карта авторский надзор дорога особо опасные и технически сложные объекты повторный конкурс чрезвычайная ситуация гуманитарная помощь услуги банка специалисты по закупкам неисключительное право приостановление закупки проект контракта Турция учреждение культуры проектирование претензия долгосрочный контракт незавершенное строительство договор жизненного цикла детский сад подтверждение полномочий товары машиностроения технический регламент произведения литературы и искусства авторское право нежилое помещение цессия медицинские изделия наличие финансовых ресурсов производственные мощности ОКПД 2 спортивные учреждения диапазон национальный режим ЕАЭС текстиль фонд обеспечительные меры централизация закупок ОКВЭД 2 мировое соглашение цена единицы услуги подпись бюджетное обязательство казначейское сопровождение земельный участок энергосервисные контракты трехсторонний договор премии мероприятия банковские реквизиты реквизиты заказчика реквизиты участника дробление семинары сервитут учреждения здравоохранения Лидер конкурентных закупок безопасность объектов капитального строительства отсрочка соглашение об отступном недобросовестный поставщик мониторинг исполнение договора детский отдых профессиональные стандарты регистрация на ЭТП получение ЭЦП исключительное право одноименные товары реестр субъектов малого и среднего бизнеса утилизация услуги клининга субаренда уведомление без аналогов судебная экспертиза предельный размер уступка права газ стандарты фирменное наименование наименование производителя генподрядчик твердые бытовые отходы метод сопоставимых рыночных цен реконструкция ОСАГО мебель типовой контракт демпинг остаточный срок годности осмотр амортизация протокол вскрытия услуги перевозки услуги почты маркированные конверты услуги образования индексдефлятор экологические требования юридические услуги затратный метод агентский договор факсимиле удержание обязательных платежей лоты добросовестность участника до 500 тысяч филиал бланочная продукция НДФЛ обязательные платежи медицинское учреждение запасные части тариф с 01012017 международный договор непредвиденные работы лимиты представитель услуги аудита понижающий коэффициент судимость скрытые работы регулирование печатная форма ИКЗ КВР реестр СМСП экономия крупная сделка безвозмездное пользование типовая проектная документация территория иностранного государства реестр проверок водопользование отходы контактное лицо пусконаладка религиозная организация оргтехника объект капитального строительства казенное предприятие радиоэлектроника аккредитация УФСИН договор комиссии реестр недобросовестных подрядных организаций розыгрыш железная дорога под ключ тарифный метод товары легкой промышленности выставка план финансовохозяйственной деятельности собственные средства договор займа материальнотехническая обеспеченность бюджетная смета независимый регистратор бесплатно форма 2 технические условия (ТУ) альтернативное предложение Единый агрегатор торговли (ЕАТ) наличный расчет ЕСКЛП договор цессии специальный счет сговор реестр банков лицевой счет идентификатор государственного контракта спецсчет третейский суд видеофиксация дезинфекция Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) ИП паспортные данные концессия упущенная выгода Реестр участников картелей (РУК) доверенность до 300 тысяч врачебная комиссия типовые условия рейдеры протокол подведения итогов обеспечение гарантийных обязательств выписка СРО типовая форма заявки электронный магазин типовая документация
  2. Где искать По всему сайту 44-ФЗ — — — Нормативно-правовые акты по 44-ФЗ — — — Письма и разъяснения по 44-ФЗ — — — Руководства и документация — — — Шаблоны документов — — — Судебная практика по 44-ФЗ — — — Решения контролирующих органов 223-ФЗ — — — Письма и разъяснения по 223-ФЗ — — — Нормативно-правовые акты по 223-ФЗ Видео — — — Вебинары — — — Семинары Новости — — — Закупки в СМИ — — — Информация ЕИС — — — Авторские статьи Вопрос-ответ

Сроки заключения контракта без размещения извещения

В 44-ФЗ предусмотрен порядок определения поставщика без исполнения условия публикации извещения. Например, когда сведения о закупке составляют государственную тайну. 29.08.2018 вступило в силу Постановление Правительства № 952 от 16.08.2018. С этой даты действует правило о том, что если 44-ФЗ не предусматривает обязанности разместить извещение или пригласить поставщиков участвовать, то изменить план-график по каждому такому объекту закупки можно не позднее чем за один день до дня заключения договора.

Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Как отменить закупку в плане-графике

Если закупка была отменена в плане закупок, то это является основанием для ее отмены в плане-графике по п. 13 ст. 21 44-ФЗ. На основании отмененной позиции в плане ЕИС выдает сообщение о необходимости дополнительно отменить ее в плане-графике.

В пп. 3 п. 13 ст .21 44-ФЗ также предусмотрена отмена закупки в качестве самостоятельного основания для изменения плана-графика, когда сам план изменять не нужно.

Отмена закупки по плану-графику допускается только минимум за 10 дней до срока публикации извещения о закупке в ЕИС на основании п. 14 ст.21 44-ФЗ. Из данных правил есть только два исключения: если закупки производятся у единственного поставщика или проводятся повторные конкурентные процедуры при признании первоначальных несостоявшимися.По указанным закупкам изменения подлежат внесению за сутки до даты публикации извещения.

Срок размещения контракта с единственным поставщиком согласно ч.

2 ст. 93 Закона № 44-ФЗ

2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.Ваш вопрос сформулирован не совсем корректно.Допустим, сегодня 15 января размещаем извещение, первый день, когда мы можем подписать контракт — 21 января.

Если мы его подпишем 22,23, 24 и т.д., то это также будет абсолютно правомерно.

Но если мы его в нарушении срока подпишем 20 января, то это не контракт заключен с нарушением срока, а извещение будет считаться размещенным с нарушением срока.Ст. 7.30 КоАП1.2. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не более чем на один рабочий день -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц — десяти тысяч рублей.(часть 1.2 в ред.

Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ1.3. Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей.(часть 1.3 в ред.

Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

Регистрация поставщиков в ЕИС

Участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и внесенные в ЕРУЗ, автоматически получают аккредитацию на всех электронных торговых площадках, допущенных к работе с госзакупками. Аккредитация будет произведена операторами электронных площадок в течение 1 рабочего дня с момента завершения регистрации в ЕИС. Иными словами, если заказчик является плательщиком НДС, то при оплате поставленного товара, выполненных работ или оказанных услуг он должен автоматически уменьшить причитающуюся Вам сумму оплаты на величину НДС, подлежащую уплате в бюджет.

И если Ваша компания не является плательщиком НДС, то это означает, что Вы получите на 20 % меньше цены, указанной в контракте, и в свою очередь не сможете принять НДС к вычету.

В какие сроки публикуется извещение о проведении закупки?

Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней, с момента размещения протокола о проведении закупки на площадке. 10. После этого этапа заказчик должен разместить проект контракта, на это ему отводится пять дней.

11. Еще через пять дней должно состояться подписание контракта или публикация протокола разногласий участником. 12. Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника.

13. В течение следующих 3-х дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, должно состояться подписание и обеспечение исполнения договора участником электронного аукциона.

14.Что должно быть прописано в извещении Статья 42 44-ФЗ четко регламентирует обязательные пункты извещения.
Документ должен содержать в себе следующую информацию:

  • Сроки и место предоставления заявок, а также порядок их рассмотрения.
  • Тезисное перечисление основных условий контракта. Обязательно указывается объект закупки и его краткое описание, место и сроки поставки, график оказания услуг, НМЦК и источник финансирования, порядок оплаты.
  • Всю контактную информацию о заказчике, включая ФИО и номера телефонов лиц, ответственных за проведение закупки.
  • Наличие ограничения при определении победителя, например, когда участвовать в закупке могут только компании, относящиеся к субъектам малого предпринимательства.
  • Идентификационный код закупки.

Как составить и разместить извещение о закупке по 44-ФЗ

Если определяете поставщика конкурентным способом, таким как конкурс, аукцион, запрос котировок или запрос предложений, составляйте извещение для каждой закупки.

Исключением из этого правила являются:

  1. запрос котировок заказчика, который работает на территории иностранного государства (п. 6 ч. 2 ст. 75 Закона N 44-ФЗ);
  2. определение поставщика закрытым способом. При таких закупках извещение нужно только в закрытых конкурсах и аукционах, документация или контракт которых содержит гостайну (ч. 3, 4 ст. 85, ч. 4, 5 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

При закупках у единственного поставщика размещайте извещение только в следующих случаях (ч.

2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ):

  1. закупаете работы по мобилизационной подготовке;
  2. когда поставщик (подрядчик, исполнитель) определен на федеральном уровне;
  3. заключаете контракт на оказание услуг по участию в мероприятии с поставщиком, который определен по правилам Закона N 44-ФЗ организатором такого мероприятия;
  4. закупаете услуги газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, по хранению, перемещению через границу наркотических средств и психотропных веществ;
  5. заказываете создание или исполнение произведения литературы или искусства, декорации, театральный реквизит, необходимый для создания произведений;
  6. закупаете у отечественного производителя вооружение, военную технику, которые не имеют российских аналогов;
  7. закупаете у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы;
  8. закупаете произведения литературы, искусства конкретных авторов, исполнения конкретных исполнителей, фонограммы конкретных изготовителей у лиц, которым принадлежат исключительные права и лицензии на такие объекты;
  9. проводите закупку у монополиста;
  10. работа или услуга может осуществляться только органом исполнительной власти либо подведомственной ему организацией;
  11. заключаете контракт на реализацию входных билетов и абонементов на посещение театральных, просветительных и развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок — бланков строгой отчетности;
  12. заключаете контракт на авторские контроль проектной документации и надзор за строительством или работами по сохранению объекта культурного наследия.
  13. закупаете печатные или электронные издания определенных авторов у издателей, обладающих исключительными правами, лицензиями на их использование, услуги по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для образовательных учреждений, библиотек, государственных научных организаций;
  14. закупаете продукцию, необходимую для трудоустройства осужденных;

Но размещать извещение не требуется даже в перечисленных случаях, если сведения о закупке составляют государственную тайну или Правительство РФ включило вас в специальный перечень заказчиков из сферы обороны и безопасности, которые проводят закрытые процедуры (ч.

2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Общие требования извещения перечислены в ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Однако сведения, которые должны быть в извещении, различаются в зависимости формы определения поставщика и особенностей вашей закупки.

Можно ли опубликовать извещения об измененных закупках после истечении 10 дней с момента публикации плана графика?

Как составить план‑график 2020 по новым правилам План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму.

Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили. В соответствии с ч. 14 ст. 21 Закона 44-ФЗ внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки в соответствии с частью 13 статьи 21 Закона 44-ФЗ может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

В соответствии с ч. 14 ст. 21 Закона 44-ФЗ внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки в соответствии с частью 13 статьи 21 Закона 44-ФЗ может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Указанный десятидневный срок со дня внесения изменений в план-график и до дня размещения на Официальном сайте извещения о закупке устанавливается для того, чтобы потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители) имели возможность ознакомиться с планируемой закупкой и принять в ней участие.

Поэтому, заказчик должен разместить в ЕИС извещение об осуществлении закупки только после истечения 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график закупок. При этом следует отметить, что при внесении изменений в план-график размещения заказа на 2016 год срок 10 дней отсчитывается от даты размещения изменений в ЕИС, а при внесении изменений в план-график закупок на 2017 год срок 10 дней надо будет отсчитывать уже с даты внесения изменений в план-график закупок.

Затем эти изменения должны быть размещены в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В свою очередь, положения законодательства в сфере закупок не устанавливают сроки для возможного размещения извещения после размещения плана-графика в ЕИС. Следовательно, можно сделать вывод, что заказчик вправе размещать извещение до истечения десятидневного срока. Таким образом, извещение о закупке, по которой внесены изменения, публикуется в ЕИС через 10 дней после внесения изменений в план-график.

Извещения о закупках, по которым не внесены изменения, можно размещать до истечения десятидневного срока. В каких случаях и когда вносить изменения в план-график закупок Изменения в план-график можно внести, если:

  • изменена дата начала закупки и (или) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • до начала закупки изменен срок исполнения контракта, порядок оплаты или размер аванса;
  • отменена закупка, предусмотренная планом-графиком;
  • в иных случаях согласно порядку формирования, утверждения и ведения планов-графиков для заказчиков федерального и регионального, муниципального уровней.
  • изменился план закупок;
  • увеличилась или уменьшилась начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • по итогам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком принято решение о внесении изменений в план-график, но не требующее внесения изменений в план закупок;

Других оснований для изменения плана-графика постановление № 553 не предусматривает. Ситуация: в течение какого срока необходимо внести изменения в план-график после внесения изменений в план закупок Срок внесения изменений в план-график после внесения изменений в план закупок Законом № 44-ФЗ не определен.

Исходя из этого заказчик самостоятельно определяет этот срок.

Заказчику в своем порядке планирования следует указать, в какие сроки вносятся соответствующие изменения в план-график после внесения изменений в план закупок. Важно, чтобы внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки было осуществлено не позднее чем за 10 дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом (ч. 14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). За нарушение сроков размещения в ЕИС Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

Ситуация: нужно ли вносить изменения в план-график в отношении цены, если при создании извещения о закупке у единственного поставщика начальная цена контракта была изменена на 1 процент от указанной в плане-графике закупок Да, вносить изменения в план-график необходимо.

Это следует из пункта 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ. Также не допускается размещать в ЕИС в том числе извещение об осуществлении закупки, если такое извещение содержит информацию, не соответствующую информации, указанной в плане-графике (ч. 12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Изменения в план-график вносите не позднее чем за 10 дней до дня размещения в ЕИС извещения о соответствующей закупке или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Изменения вносите по каждому объекту закупки.

Внимание: нарушение срока размещения плана-графика закупок, вносимых в него изменений в ЕИС влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ). Если закупка осуществляется путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, вносите изменения в план-график в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок. Если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, вносите изменения в план-график не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

Утвержденный план-график и внесенные в него изменения разместите в ЕИС.

Если в план-график внесены изменения, то в ЕИС сохраняются все предыдущие редакции. Редакции доступны для ознакомления с возможностью отображения изменений. Журнал — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Журнал — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.

Журнал — уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ». Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина.

Все статьи журнала – это высшая степень достоверности. Справочная Система Госзаказ – незаменимый помощник для тысяч заказчиков и поставщиков благодаря грамотным рекомендациям, четким ответам на вопросы и уникальным шаблонам.

Онлайн-помощник, удобные сервисы и расчетчики значительно упростят вашу работу.

Ассистент заказчика — онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок.

Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

Примите бюджетные обязательства

В соответствии с п. 8 Приказа Минфина № 221н от 30.12.2015, сведения о принимаемых бюджетных обязательствах формируются не позднее 3 рабочих дней до даты отправления на размещение в системе извещения.

Таким образом, Казначейство порекомендовало обеспечить постановку на учет бюджетных обязательств до 25.09.2018 с целью размещения уведомления об осуществлении закупки в ЕИС не позднее 28.09.2018 (до начала регламентных работ).

Размещение извещения о закупке после публикации плана-графика


Заказчик вправе опубликовать извещение сразу после того, как разместил первоначальную версию плана-графика. Ограничения действуют, только когда меняете план-график. Вывод следует из части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

Должен ли заказчик выдержать 10-дневный срок после публикации первоначального плана-графика, чтобы разместить извещение о закупке Нет, не должен. Заказчик вправе опубликовать извещение сразу после того, как разместил первоначальную версию плана-графика.

Ограничения действуют, только когда меняете план-график. В этом случае публиковать извещение можно только через 10 дней после того, как внесли изменения в план-график. Вывод следует из части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтвердило Минэкономразвития в письмах от 24 апреля 2017 года № Д28и-1661 и № Д28и-1730.
Позицию подтвердило Минэкономразвития в письмах от 24 апреля 2017 года № Д28и-1661 и № Д28и-1730.

Письмо Минэкономразвития России от 24.04.2017 № Д28и-1661 О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон № 44-ФЗ) и сообщает.

По вопросу 1. Согласно части 1 статьи 19 Закона № 44-ФЗ под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ). По мнению Департамента, под «обеспечением функций государственного органа» понимается обеспечение товарами, работами, услугами государственного органа в целях выполнения им соответствующих функций, установленных положением о государственном органе. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г.

№ 1084 (далее соответственно -нормативные затраты, Правила). Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего федерального государственного органа, его территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений. При этом согласно пункту 3 Правил нормативные затраты, порядок определения которых не установлен методикой определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, согласно приложению определяются в порядке, устанавливаемом федеральными государственными органами.

По вопросу 2. В соответствии с Требованиями к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г.

№ 552 при формировании плана закупок заказчик указывает наименование объекта закупки.

Согласно Требованиям к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г.

№ 553 в плане-графике указывается наименование и описание объекта закупки.

При этом законодательством о контрактной системе не запрещено осуществлять закупку, предусмотренную одной строкой в плане закупок несколькими лотами (несколькими позициями плана-графика). Таким образом, наименование объекта закупки, указанного в плане-графике, может отличаться от наименования объекта закупки указанного по соответствующей строке плана закупок. По вопросу 3. В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пунктом 9 Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г.

№ 553 (далее соответственно — Правила, постановление № 553) внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 Правил, а в случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — до даты заключения контракта. Таким образом, Законом № 44-ФЗ установлено ограничение относительно срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае внесения изменений в план-график закупок. По вопросу 4. Согласно подпункту «ж» пункта 1 Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее — Требования), утвержденных постановлением № 553, в плане-графике указывается периодичность либо количество этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год), если контрактом предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, в соответствующей графе плана-графика закупок указывается их периодичность — ежедневно, еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и другая).

По вопросу 6. В соответствии с частью 1 статьи 23 Закон № 44-ФЗ идентификационный код закупки (ИКЗ) указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Согласно пункту 5 приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г.

№ 422

«Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки»

структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором: 30 — 33 разряды — информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг): 30-31 разряды — класс; 32 разряд — подкласс; 33 разряд — группа. Таким образом, при формировании планов закупок в идентификационном коде закупок используется ОКПД2. Определение конкретного кода осуществляется заказчиком самостоятельно в зависимости от объекта закупки.

По вопросам 5 и 7. По информации, имеющейся в Департаменте, действующий функционал единой информационной системы (ЕИС) обеспечивает возможность внесения информации, предусмотренной Требованиями. Также функционалом ЕИС предусмотрена возможность указания размера обеспечения заявки и исполнения контракта с точностью до пятого знака после запятой.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.

№ 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации. Директор Департаментаразвития контрактной системыМ.В.

Чемерисов

При публикации первой версии плана-графика надо ли ждать 10 дней до размещения извещения?

Как составить план‑график 2020 по новым правилам План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу.

Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили.

В соответствии с ч. 14 ст. 21 Закона 44-ФЗ внесение в соответствии с частью 13 статьи 21 Закона 44-ФЗ изменений в может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Указанный десятидневный срок со дня внесения изменений в план-график и до дня размещения на Официальном сайте извещения о закупке устанавливается для того, чтобы потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители) имели возможность ознакомиться с планируемой закупкой и принять в ней участие. Поэтому, заказчик должен разместить в ЕИС извещение об осуществлении закупки только после истечения 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график закупок.

При этом следует отметить, что при внесении изменений в план-график размещения заказа на 2016 год срок 10 дней отсчитывается от даты размещения изменений в ЕИС, а при внесении изменений в план-график закупок на 2017 год срок 10 дней надо будет отсчитывать уже с даты внесения изменений в план-график закупок.

Затем эти изменения должны быть размещены в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В свою очередь, положения законодательства в сфере закупок не устанавливают сроки для возможного размещения извещения после размещения плана-графика в ЕИС.

Следовательно, можно сделать вывод, что заказчик вправе размещать извещение до истечения десятидневного срока. В каких случаях и когда вносить изменения в план-график закупок Изменения в план-график можно внести, если:

  • отменена закупка, предусмотренная планом-графиком;
  • изменена дата начала закупки и (или) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • до начала закупки изменен срок исполнения контракта, порядок оплаты или размер аванса;
  • изменился план закупок;
  • по итогам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком принято решение о внесении изменений в план-график, но не требующее внесения изменений в план закупок;
  • увеличилась или уменьшилась начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • в иных случаях согласно порядку формирования, утверждения и ведения планов-графиков для заказчиков федерального и регионального, муниципального уровней.

Других оснований для изменения плана-графика постановление № 553 не предусматривает.

Ситуация: в течение какого срока необходимо внести изменения в план-график после внесения изменений в план закупок Срок внесения изменений в план-график после внесения изменений в план закупок Законом № 44-ФЗ не определен.

Исходя из этого заказчик самостоятельно определяет этот срок. Заказчику в своем порядке планирования следует указать, в какие сроки вносятся соответствующие изменения в план-график после внесения изменений в план закупок. Важно, чтобы внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки было осуществлено не позднее чем за 10 дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом (ч.

14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). За нарушение сроков размещения в ЕИС Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность. Ситуация: нужно ли вносить изменения в план-график в отношении цены, если при создании извещения о закупке у единственного поставщика начальная цена контракта была изменена на 1 процент от указанной в плане-графике закупок Да, вносить изменения в план-график необходимо. Это следует из пункта 1 части 13 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

Также не допускается размещать в ЕИС в том числе извещение об осуществлении закупки, если такое извещение содержит информацию, не соответствующую информации, указанной в плане-графике (ч. 12 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Изменения в план-график вносите не позднее чем за 10 дней до дня размещения в ЕИС извещения о соответствующей закупке или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом. Изменения вносите по каждому объекту закупки.

Внимание: нарушение срока размещения плана-графика закупок, вносимых в него изменений в ЕИС влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ). Если закупка осуществляется путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, вносите изменения в план-график в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок.

Если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, вносите изменения в план-график не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

Утвержденный план-график и внесенные в него изменения разместите в ЕИС. Если в план-график внесены изменения, то в ЕИС сохраняются все предыдущие редакции. Редакции доступны для ознакомления с возможностью отображения изменений.

Журнал — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России. Журнал — уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина.

Все статьи журнала – это высшая степень достоверности. Справочная Система Госзаказ – незаменимый помощник для тысяч заказчиков и поставщиков благодаря грамотным рекомендациям, четким ответам на вопросы и уникальным шаблонам.

Онлайн-помощник, удобные сервисы и расчетчики значительно упростят вашу работу. Ассистент заказчика — онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок.

Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

Отмена закупки по плану-графику

Отмена закупки в плане закупок является основанием и для ее отмены по плану-графику по п. 13 ст. 21 44-ФЗ. Если на основании отмененной позиции в плане закупок сформирована позиция в плане-графике, то публикация проекта изменения плана в ЕИС выдаст сообщение о необходимости отмены позиции в графике.В п.

13 ст. 21 44-ФЗ предусмотрено отдельное основание для внесения изменений в план-график в виде отмены закупки.

Отмена закупки в плане-графике допустима не позднее, чем за 10 дней до срока публикации в ЕИС извещения о проведении конкурентной процедуры по п.